廣州市城中村違法建筑防控機制研究-以海珠區(qū)鳳陽街為例.pdf

1、廣州改革開放以來,隨著城市化的發(fā)展,城區(qū)面積不斷擴大,以往未納入城市規(guī)劃的農(nóng)村區(qū)域逐漸變?yōu)榱爽F(xiàn)在的城市區(qū)域。而在這個過程當中,違法建筑問題慢慢暴露出來,現(xiàn)時的違法建筑防控機制雖有一定的抑制作用,但是還有相當大的缺陷。如果不及時正視這個問題,城中村的違法建筑問題仍然無法根治,甚至會越演越烈、難以有效控制。因此,加強對此項機制的研究迫在眉睫,也十分有現(xiàn)實意義。
　　 首先,本文從違法建筑的防控機制入手,以廣州市海珠區(qū)鳳陽街這一典型的

2、城中村街道作為基層的研究單位,對防控機制進行深入細致的研究和調(diào)查,闡述了現(xiàn)階段作為街道一級違法建筑防控機制操作的實際情況,通過案例分析、查閱文獻資料、數(shù)據(jù)分析等方法分析了包括“預防、控制、責任”三項具體機制在運行中的實際效果。
　　 其次是從“建設規(guī)劃、輿論導向與社區(qū)治理、行政處罰、強制拆除執(zhí)行、違法建筑存量定性、城管執(zhí)法體制與人員裝備”六個方面對防控機制存在的問題作了深入的辨析,指出影響違法建筑防控機制實際執(zhí)行效果的主要原因。

3、
　　 再次是在解決城中村違法建筑防控機制存在問題的對策性研究中,綜合對比分析了國內(nèi)外主要城市對違法建筑整治的策略,總結其特點規(guī)律,為防控機制的完善提供策略依據(jù)。本文在對策性研究中,堅持“疏堵結合,剛?cè)岵钡闹笇枷?從“疏導、堵截、制度”三大方面提出自己的設想:從源頭上要加強規(guī)劃和城中村改造、廉租房建設、健全村民保障、簡化流程、加強宣傳；從手段上要加快新科技在防控上的運用、增加處罰手段、進行竣工驗收、實現(xiàn)群防群治；從制度上要