陜西省“省管縣”財政體制研究.pdf

1、1994年分稅制財政體制改革后，我國規(guī)范了政府間的財政分配關(guān)系，基本確定了中央政府與省級政府之間的財政體制，但省以下財政體制卻還處于不完善階段。 近一時期，“省管縣”財政體制改革的試點迅速引起各方普遍關(guān)注和各級政府的高度重視，這一現(xiàn)象反映了基層急待解決財政困難的主觀迫切性和現(xiàn)實必要性，“省管縣”財政體制研究也因此具有了重要的理論價值與客觀現(xiàn)實針對性。 本文引入了西方財政分權(quán)方面的理論，參考了《中華人民共和國憲法》的相關(guān)規(guī)

2、定，論證了取消“市管縣”的必要性和推行“省管縣”財政體制改革的客觀要求和現(xiàn)實可能。 本文運用比較研究和實證研究的方法，通過審視中國財政體制的演進軌跡，以“省管縣”財政體制作為研究的主題，對地方財政體制進行理論研究和現(xiàn)實考察，吸收和借鑒國內(nèi)外地方財政體制的成功實踐經(jīng)驗，結(jié)合對陜西省“省管縣”財政體制改革試點的具體分析，提出完善我國地方財政體制的改革設(shè)想和政策建議，努力探索適合陜西省現(xiàn)實情況的“省管縣”財政體制改革模式。提出推進“省