財(cái)政學(xué)考試重點(diǎn)

1、財(cái)政學(xué)重點(diǎn)復(fù)習(xí)提綱財(cái)政學(xué)重點(diǎn)復(fù)習(xí)提綱一一第一章第一章1.財(cái)政的定義（財(cái)政的定義（10）：）：財(cái)政是一種以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)行為，是政府集中一部分國(guó)民財(cái)政是一種以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)行為，是政府集中一部分國(guó)民收入用于履行政府職能和滿(mǎn)足公共需要的收支活動(dòng)，以達(dá)到優(yōu)化資收入用于履行政府職能和滿(mǎn)足公共需要的收支活動(dòng)，以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo)。實(shí)踐中，財(cái)政表現(xiàn)為源配置、公平分配及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo)。實(shí)踐中，財(cái)政表現(xiàn)為政府的一

2、系列收支活動(dòng)或政府的理財(cái)活動(dòng)。政府的一系列收支活動(dòng)或政府的理財(cái)活動(dòng)。財(cái)政概念包括以下四個(gè)方面的具體含義：財(cái)政概念包括以下四個(gè)方面的具體含義：（1）財(cái)政分配的主體是國(guó)家（政府））財(cái)政分配的主體是國(guó)家（政府）。（2）財(cái)政分配的客體是一部分社會(huì)產(chǎn)品或國(guó)民收入（其中主要是剩）財(cái)政分配的客體是一部分社會(huì)產(chǎn)品或國(guó)民收入（其中主要是剩余產(chǎn)品）余產(chǎn)品）。（3）財(cái)政分配的形式既有實(shí)物和力役形式，也有價(jià)值形式。）財(cái)政分配的形式既有實(shí)物和力役形式，也有價(jià)值形

3、式。（4）財(cái)政分配的目的是滿(mǎn)足國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的需要。）財(cái)政分配的目的是滿(mǎn)足國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的需要。2.區(qū)分公共物品和私人物品的標(biāo)準(zhǔn)（區(qū)分公共物品和私人物品的標(biāo)準(zhǔn)（14，了解），了解）區(qū)分兩者的標(biāo)準(zhǔn)通常是：（區(qū)分兩者的標(biāo)準(zhǔn)通常是：（1）排他性和非排他性，）排他性和非排他性，（2）競(jìng)爭(zhēng)性）競(jìng)爭(zhēng)性和非競(jìng)爭(zhēng)性。和非競(jìng)爭(zhēng)性。私人物品具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性，公共物品具有非排他性和非競(jìng)私人物品具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性，公共物品具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。爭(zhēng)性。排他性

4、是指?jìng)€(gè)人可以被排出在消費(fèi)某種物品和服務(wù)的利益之排他性是指?jìng)€(gè)人可以被排出在消費(fèi)某種物品和服務(wù)的利益之外，當(dāng)消費(fèi)者為私人產(chǎn)品付錢(qián)購(gòu)買(mǎi)之后，他人就不能享用此種商品外，當(dāng)消費(fèi)者為私人產(chǎn)品付錢(qián)購(gòu)買(mǎi)之后，他人就不能享用此種商品和服務(wù)所帶來(lái)的利益，排他性是私人物品的第一個(gè)特征，和服務(wù)所帶來(lái)的利益，排他性是私人物品的第一個(gè)特征，競(jìng)爭(zhēng)性是這消費(fèi)者的增加將引起生產(chǎn)成本的增加，沒(méi)多提供一件或競(jìng)爭(zhēng)性是這消費(fèi)者的增加將引起生產(chǎn)成本的增加，沒(méi)多提供一件或資、吸引外

5、資和對(duì)外貿(mào)易，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。資、吸引外資和對(duì)外貿(mào)易，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。?提高財(cái)政資源配置本身的效率提高財(cái)政資源配置本身的效率（2）收入分配職能收入分配職能?劃清市場(chǎng)分配與財(cái)政分派的界限和范圍，原則上屬于市場(chǎng)分配的劃清市場(chǎng)分配與財(cái)政分派的界限和范圍，原則上屬于市場(chǎng)分配的范圍，財(cái)政不能越俎代庖，凡屬于財(cái)政分配的范圍，財(cái)政應(yīng)盡其范圍，財(cái)政不能越俎代庖，凡屬于財(cái)政分配的范圍，財(cái)政應(yīng)盡其職。職。?規(guī)范工資制度。規(guī)范工資制度。?加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)。加強(qiáng)稅

6、收調(diào)節(jié)。?通過(guò)轉(zhuǎn)移性支出，如社會(huì)保障支出、救濟(jì)金、補(bǔ)貼等，是每個(gè)社通過(guò)轉(zhuǎn)移性支出，如社會(huì)保障支出、救濟(jì)金、補(bǔ)貼等，是每個(gè)社會(huì)塵緣得以維持起碼的生活水平和福利水平。會(huì)塵緣得以維持起碼的生活水平和福利水平。（3）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能?經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目標(biāo)集中表現(xiàn)為社會(huì)總供給和社會(huì)共需求的打聽(tīng)平經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目標(biāo)集中表現(xiàn)為社會(huì)總供給和社會(huì)共需求的打聽(tīng)平衡。衡。?在財(cái)政實(shí)踐中，還可以通過(guò)一種制度性安排，發(fā)揮某種“自在財(cái)政實(shí)踐中，還可以通過(guò)

7、一種制度性安排，發(fā)揮某種“自動(dòng)”穩(wěn)定作用，例如累進(jìn)稅制度、失業(yè)救濟(jì)金制度，都明顯具有這動(dòng)”穩(wěn)定作用，例如累進(jìn)稅制度、失業(yè)救濟(jì)金制度，都明顯具有這種作用。種作用。?通過(guò)投資、補(bǔ)貼和稅收等多方面安排，加快農(nóng)業(yè)、能通過(guò)投資、補(bǔ)貼和稅收等多方面安排，加快農(nóng)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、郵電通信等公共設(shè)施的發(fā)展，消除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的源、交通運(yùn)輸、郵電通信等公共設(shè)施的發(fā)展，消除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的“瓶頸”“瓶頸”。?財(cái)政應(yīng)切實(shí)保證前面提到的那些非生產(chǎn)型社會(huì)的公共需要。諸