公共管理專業(yè)英語第二單元課文翻譯

1、1Lesson2TheManagerialApproachtoPublicAdministration公共管理涉及一系列復雜的關系和函數(shù)。毫不奇怪，因此，作為一個學科或身體或理論，公共管理缺乏連貫性。公共管理包含三個比較明顯的方法生長出不同的角度對其功能。有些人認為這是一個管理的努力，類似的做法在私人部門。其他人，強調“公共性”的公共管理，強調其政治方面。還有人指出，主權的重要性，憲法，并規(guī)定在公共管理，把它視為一個明顯的法律問題。每個

2、這些辦法往往強調不同的價值，程序和結構安排的公共行政活動，每一個意見，市民在一個非常不同的方式，和各采用不同的角度對如何發(fā)展知識。進一步復雜的是，管理方法有2個亞群：傳統(tǒng)（或傳統(tǒng)）公共管理與當代改革故宮。記住，這些做法是嵌入在我們的政治文化。它們反映了憲法權力分立和分配職能的不同分支。管理方法與行政機構的利益，忠實執(zhí)行或執(zhí)行法律。政治態(tài)度與立法決策問題。法律方法側重于政府的審判職能，致力于維護憲法權利和法治。一旦我們已經提出的依據(jù)這三個

3、廣泛的辦法，廣泛的管理，我們將完成我們的定義的討論。我們可以把一個如何解釋每個人提出的各種活動的當代公共管理。公共行政的管理辦法那些定義公共行政管理方面，以高效率的方法它往往以盡量減少之間的公共和私人管理的區(qū)別。在他們看來，公共管理基本上是一樣的大企業(yè)，應當是按照同樣的管理原則和價值觀。這一觀點根深蒂固的某些部分的美國社會，是經常發(fā)現(xiàn)在選修的政治領袖，往往對政治的影響行使公務員這是不尋常的總統(tǒng)選舉的候選人不強調所謂的能力，“管理”的聯(lián)邦

4、官僚機構并使其更有效和經濟。州長和市長候選人經常吹噓他們的管理技能以及。今天，那些誰看公共行政管理分為2組。傳統(tǒng)主義者所取代正在改革者呼吁“重塑政府“發(fā)展”。故宮是取代傳統(tǒng)的方法在幾個聯(lián)邦機構，國家和地方政府。它也很強，在其他一些國家，包括英國，澳大利亞，新西蘭，和斯堪的納維亞國家。然而，今天的公共管理學生應該熟悉。每一個在一些組織和司法管轄區(qū)。傳統(tǒng)的管理辦法，公共管理根的傳統(tǒng)管理方式回到19世紀公務員改革者誰首先促進方法為手段的公共服

5、務組織。改革者的主訴，政治任命的公共服務在各級政府領導的腐3分的總活動的組織。專業(yè)化要求的協(xié)調，和官僚依賴于層次結構為此。層次結構創(chuàng)建一個權力鏈管理和協(xié)調工作分為按專業(yè)化的原則。層次，在毫米，要求項目和職能明確分配到具體的組織單位。否則會有重疊的部門可能促進沖突。官僚組織也組織形式，其中闡明的職能和職責每個員工。職位分類是根據(jù)“科學”的原則和“組織成一個合理的計劃。員工的選擇是根據(jù)其能力以執(zhí)行手頭的任務，就是說，他們的優(yōu)點。其他因素，如

6、政治背景，種族，性別，不應予以考慮?！贬槍€別傳統(tǒng)的管理辦法，公共行政促進客觀的觀點的人。這是真的，無論是個人的問題是員工，客戶，或“受害者”的公共行政機構。傳統(tǒng)的方法很少考慮市民為客戶。我們不需要去到目前為止最大最重要的分析師韋伯，官僚主義，在考慮“非人化”是“德”的官僚或視為官僚的“齒輪”在組織上，他或她幾乎沒有控制。韋伯認為這是一個優(yōu)勢，因為它意味著官僚的“非理性”的情緒，不干預的官僚的工作績效。這一觀點是促進科學管理運動和傳統(tǒng)管

7、理方式，這往往使個體勞動者為附庸機械化生產方式。工人適應機器；不是機器設計適合個別工人的身體，心理，社會，和情感特質。1920年底，這一觀點的員工清楚地體現(xiàn)在位置的原則分類中的公共部門：“個人特征的員工占據(jù)應有的地位沒有影響的分類位置?！皬姟钡奈恢枚ㄎ弧钡膫鹘y(tǒng)的管理辦法，公共行政組織，其中的意見在形式結構而不是人類而言，減少的重要性，員工個人組織?？蛻?，也已被人格化，變成了案件，努力促進傳統(tǒng)管理的效率價值，經濟，和有效性。拉夫解釋：官僚

8、機構是一個有效的手段處理大量的人。它將無法處理大量的人在他們的深度和復雜性。官僚政治是一種工具，找出什么是“相關”的任務，官僚機構成立。因此，只有那些事實在復雜的個人生活是相關的任務需要傳達之間的個人和機構。實現(xiàn)這種簡化，現(xiàn)代官僚發(fā)明了”的情況?！痹跀z入水平的官僚機構，個人性格轉化為例。只有一個人可以有資格作為一個案例，是他或她治療的允許官僚。更準確的說，一個官僚不設立治療或處理者”過程的“唯一”的案件?！薄笆芎φ摺钡墓残姓藛T的活動