上海企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的發(fā)展

1、上海企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的發(fā)展蔡璐璐趙洋上海大學(xué)國(guó)際工商與管理學(xué)院2O0444【文章摘要】上海作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前沿陣地，要想取得“天時(shí)地利人和”的極大成就，離不開人力資源的支持。上海也不斷推出吸引高端人才的政策制度，且仍然有很大的空間可以改進(jìn)。本文對(duì)上海市人才發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并就當(dāng)前上海市人才發(fā)展機(jī)制提出了幾點(diǎn)建議?！娟P(guān)鍵詞】上海；經(jīng)營(yíng)管理；人才發(fā)展一、上海人才發(fā)展現(xiàn)狀隨著我國(guó)市場(chǎng)化改革的不斷推進(jìn)，無論是生產(chǎn)性組織還是非生產(chǎn)性組織，對(duì)人

2、才資源，特別是高層次人才的需求日益迫切。為鼓勵(lì)海外經(jīng)營(yíng)管理人才回國(guó)發(fā)展，上海制定了《關(guān)于鼓勵(lì)海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作的意見》(人發(fā)f2000]63號(hào))。2005年，上海市人事局和上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)聯(lián)合啟動(dòng)“上海市浦江人才計(jì)劃”，每年投入4000萬元作為支持留學(xué)人員來滬工作創(chuàng)業(yè)的政府專項(xiàng)資助，“海歸”最高可獲50萬元資助。對(duì)于國(guó)內(nèi)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才，上海市制定了上海市人事局關(guān)于印發(fā)的通知(滬人[1999]51號(hào))吸引高層次經(jīng)營(yíng)管理人

3、才。2008年，上海市又出臺(tái)了浦東新區(qū)支持鼓勵(lì)人才若干意見及相關(guān)配套實(shí)施辦法，目的就是為浦東攬才。針對(duì)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才還提出了如《上海市加強(qiáng)高科技產(chǎn)[1997]42號(hào))第六條指出，高科技企業(yè)可以率先試行經(jīng)營(yíng)者年薪制。近年來，上海出臺(tái)的人才激勵(lì)政策見表。二、上海人才發(fā)展的幾點(diǎn)建議(一)樹立“以人為本”的管理理念傳統(tǒng)的人事管理是以工作為中心的，而現(xiàn)代人力資源管理則是以人為中心，力圖根據(jù)人的特點(diǎn)和特長(zhǎng)設(shè)計(jì)工作，從而使得人力資源的能量得到最大

4、的發(fā)揮。隨著“以人為本”的管理理念的不斷滲透，那種以權(quán)力為中心，以行政調(diào)配任命和人才無條件服從為前提的人才政策必須得到及時(shí)的變革。(二)把握產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)規(guī)律。依托產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目集聚人才勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間的移動(dòng)規(guī)律是：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力會(huì)由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動(dòng)，再向第三產(chǎn)業(yè)移動(dòng)。當(dāng)一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，特別是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成，必然要帶來各生產(chǎn)要素包括人力資本要素的流動(dòng)、重組。按照產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人才集聚的規(guī)律，加速推進(jìn)人才集聚工程，必須立

5、足區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。形成一批主業(yè)突出，核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，具有一定國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司和企業(yè)集團(tuán)，以擴(kuò)大對(duì)人才的需求，為人才集聚創(chuàng)造前提條件。(三)把握洼地效應(yīng)規(guī)律，營(yíng)造良好的人才環(huán)境在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才流動(dòng)就像水流一樣，由一般地區(qū)流向具有環(huán)境優(yōu)勢(shì)的“洼地”。所謂“洼地”，是相對(duì)于周邊其他地區(qū)而言，是因?yàn)檎摺h(huán)境、機(jī)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干規(guī)定》(滬發(fā)制等的優(yōu)勢(shì)而導(dǎo)致流入門檻降低、流動(dòng)人才激勵(lì)政策序號(hào)政策文件

6、時(shí)間1《上海市實(shí)施政府特殊津貼工作暫行辦法》1995年7月3Et2《關(guān)于深化奉市事業(yè)單位分配制度改革進(jìn)一步發(fā)揮分配激勵(lì)作用的意見》1999年5月20號(hào)3《關(guān)于鼓勵(lì)海外高層次留學(xué)人員回國(guó)工作的意見》2000年7月8口4《上海市關(guān)于繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼制度的暫行辦法》2001年8月27日5《關(guān)于本市實(shí)施“萬名海外留學(xué)人才集聚工程”的意見》2003年8月l6日6《鼓勵(lì)留學(xué)人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》2005年11月24日7《上海市吸引國(guó)內(nèi)

7、優(yōu)秀人才來滬工作實(shí)施辦法》1999年5月2O日8《浦東新區(qū)支持鼓勵(lì)人才若干意見》2008年6月26日壩代商業(yè)MODERNBUSINESS成本降低，從而吸引人才大量流入的地區(qū)。營(yíng)造集聚人才的“洼地”，首先是要通過政策和機(jī)制的創(chuàng)新，營(yíng)造良好的人才環(huán)境；其次是要強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、流動(dòng)、保障激勵(lì)和引才饑制，著力營(yíng)造良好的體制環(huán)境政策環(huán)境、制度環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等，形成尊重人才的社會(huì)氖圍。(四)把握需求驅(qū)動(dòng)規(guī)律，搭建集

8、聚人才平臺(tái)追求自身需求的滿足是人才流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)因。從低層需求講，影響人才集聚的動(dòng)因，是物質(zhì)需要導(dǎo)致的利益驅(qū)動(dòng)。從高層需求上，影響人才集聚的動(dòng)因是精神需要產(chǎn)生的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的驅(qū)動(dòng)。正是人才需求的驅(qū)動(dòng)力，決定了人才必然向既能提供豐厚的物質(zhì)待遇，又能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的地方集聚。因此，推進(jìn)人才集聚工程，既要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，著力提高優(yōu)秀人才的薪酬待遇，又要大力發(fā)展科技、教育和文化，加強(qiáng)聚才的載體建設(shè)。特別是要“筑巢引風(fēng)”，為留學(xué)人員和海外人員提供更好的

9、發(fā)展機(jī)會(huì)，要搭建集聚高層次人才的平臺(tái)，為優(yōu)秀人才提供施展才華、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì)。圃【參考文獻(xiàn)】1、胡建績(jī)上海推動(dòng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型城市的人才政策研究【上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版社2007年5月2、汪懌，徐琿新加坡吸引國(guó)際人才的政策[J】人才開發(fā)2004年5月5、劉雪梅，孫昌增發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)人才政策比較研列J】時(shí)代經(jīng)貿(mào)2007年7月4、李興文我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的激勵(lì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)【J】人才資源開發(fā)。2006年5月5、李偉平國(guó)外企業(yè)經(jīng)營(yíng)

10、管理人才培養(yǎng)選拔機(jī)制[J】中國(guó)人才2007年12月【作者簡(jiǎn)介】、蔡璐璐(1985一)，女，江西贛州，漢族，上海大學(xué)國(guó)際工商與管理學(xué)院企業(yè)管理專業(yè)2008級(jí)在讀碩士，研究方向：人力資源管理2、趙洋(1987一)，女，河南南陽(yáng)，漢族，上海大學(xué)國(guó)際工商與管理學(xué)院企業(yè)管理專業(yè)2008級(jí)在讀碩士，研究方向：人力資源管理上海企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的發(fā)展蔡璐璐趙洋上海大學(xué)國(guó)際工商與管理學(xué)院2O0444【文章摘要】上海作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前沿陣地，要想取得“天時(shí)地

11、利人和”的極大成就，離不開人力資源的支持。上海也不斷推出吸引高端人才的政策制度，且仍然有很大的空間可以改進(jìn)。本文對(duì)上海市人才發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并就當(dāng)前上海市人才發(fā)展機(jī)制提出了幾點(diǎn)建議。【關(guān)鍵詞】上海；經(jīng)營(yíng)管理；人才發(fā)展一、上海人才發(fā)展現(xiàn)狀隨著我國(guó)市場(chǎng)化改革的不斷推進(jìn)，無論是生產(chǎn)性組織還是非生產(chǎn)性組織，對(duì)人才資源，特別是高層次人才的需求日益迫切。為鼓勵(lì)海外經(jīng)營(yíng)管理人才回國(guó)發(fā)展，上海制定了《關(guān)于鼓勵(lì)海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作的意見》(人

12、發(fā)f2000]63號(hào))。2005年，上海市人事局和上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)聯(lián)合啟動(dòng)“上海市浦江人才計(jì)劃”，每年投入4000萬元作為支持留學(xué)人員來滬工作創(chuàng)業(yè)的政府專項(xiàng)資助，“海歸”最高可獲50萬元資助。對(duì)于國(guó)內(nèi)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才，上海市制定了上海市人事局關(guān)于印發(fā)的通知(滬人[1999]51號(hào))吸引高層次經(jīng)營(yíng)管理人才。2008年，上海市又出臺(tái)了浦東新區(qū)支持鼓勵(lì)人才若干意見及相關(guān)配套實(shí)施辦法，目的就是為浦東攬才。針對(duì)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才還提出了如

13、《上海市加強(qiáng)高科技產(chǎn)[1997]42號(hào))第六條指出，高科技企業(yè)可以率先試行經(jīng)營(yíng)者年薪制。近年來，上海出臺(tái)的人才激勵(lì)政策見表。二、上海人才發(fā)展的幾點(diǎn)建議(一)樹立“以人為本”的管理理念傳統(tǒng)的人事管理是以工作為中心的，而現(xiàn)代人力資源管理則是以人為中心，力圖根據(jù)人的特點(diǎn)和特長(zhǎng)設(shè)計(jì)工作，從而使得人力資源的能量得到最大的發(fā)揮。隨著“以人為本”的管理理念的不斷滲透，那種以權(quán)力為中心，以行政調(diào)配任命和人才無條件服從為前提的人才政策必須得到及時(shí)的變革。

14、(二)把握產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)規(guī)律。依托產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目集聚人才勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間的移動(dòng)規(guī)律是：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力會(huì)由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動(dòng)，再向第三產(chǎn)業(yè)移動(dòng)。當(dāng)一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，特別是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成，必然要帶來各生產(chǎn)要素包括人力資本要素的流動(dòng)、重組。按照產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人才集聚的規(guī)律，加速推進(jìn)人才集聚工程，必須立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。形成一批主業(yè)突出，核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，具有一定國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司和企業(yè)集團(tuán)，以擴(kuò)

15、大對(duì)人才的需求，為人才集聚創(chuàng)造前提條件。(三)把握洼地效應(yīng)規(guī)律，營(yíng)造良好的人才環(huán)境在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才流動(dòng)就像水流一樣，由一般地區(qū)流向具有環(huán)境優(yōu)勢(shì)的“洼地”。所謂“洼地”，是相對(duì)于周邊其他地區(qū)而言，是因?yàn)檎?、環(huán)境、機(jī)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干規(guī)定》(滬發(fā)制等的優(yōu)勢(shì)而導(dǎo)致流入門檻降低、流動(dòng)人才激勵(lì)政策序號(hào)政策文件時(shí)間1《上海市實(shí)施政府特殊津貼工作暫行辦法》1995年7月3Et2《關(guān)于深化奉市事業(yè)單位分配制度改革進(jìn)一步發(fā)揮分配激勵(lì)作用的意見》

16、1999年5月20號(hào)3《關(guān)于鼓勵(lì)海外高層次留學(xué)人員回國(guó)工作的意見》2000年7月8口4《上海市關(guān)于繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼制度的暫行辦法》2001年8月27日5《關(guān)于本市實(shí)施“萬名海外留學(xué)人才集聚工程”的意見》2003年8月l6日6《鼓勵(lì)留學(xué)人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》2005年11月24日7《上海市吸引國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才來滬工作實(shí)施辦法》1999年5月2O日8《浦東新區(qū)支持鼓勵(lì)人才若干意見》2008年6月26日壩代商業(yè)MODERNBUSIN

17、ESS成本降低，從而吸引人才大量流入的地區(qū)。營(yíng)造集聚人才的“洼地”，首先是要通過政策和機(jī)制的創(chuàng)新，營(yíng)造良好的人才環(huán)境；其次是要強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、流動(dòng)、保障激勵(lì)和引才饑制，著力營(yíng)造良好的體制環(huán)境政策環(huán)境、制度環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等，形成尊重人才的社會(huì)氖圍。(四)把握需求驅(qū)動(dòng)規(guī)律，搭建集聚人才平臺(tái)追求自身需求的滿足是人才流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)因。從低層需求講，影響人才集聚的動(dòng)因，是物質(zhì)需要導(dǎo)致的利益驅(qū)動(dòng)。從高層需求上，影響人

18、才集聚的動(dòng)因是精神需要產(chǎn)生的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的驅(qū)動(dòng)。正是人才需求的驅(qū)動(dòng)力，決定了人才必然向既能提供豐厚的物質(zhì)待遇，又能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的地方集聚。因此，推進(jìn)人才集聚工程，既要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，著力提高優(yōu)秀人才的薪酬待遇，又要大力發(fā)展科技、教育和文化，加強(qiáng)聚才的載體建設(shè)。特別是要“筑巢引風(fēng)”，為留學(xué)人員和海外人員提供更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，要搭建集聚高層次人才的平臺(tái)，為優(yōu)秀人才提供施展才華、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì)。圃【參考文獻(xiàn)】1、胡建績(jī)上海推動(dòng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)

19、新型城市的人才政策研究【上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版社2007年5月2、汪懌，徐琿新加坡吸引國(guó)際人才的政策[J】人才開發(fā)2004年5月5、劉雪梅，孫昌增發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)人才政策比較研列J】時(shí)代經(jīng)貿(mào)2007年7月4、李興文我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的激勵(lì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)【J】人才資源開發(fā)。2006年5月5、李偉平國(guó)外企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)選拔機(jī)制[J】中國(guó)人才2007年12月【作者簡(jiǎn)介】、蔡璐璐(1985一)，女，江西贛州，漢族，上海大學(xué)國(guó)際工商與管理學(xué)