施工項目成本管理方法

1、施工項目成本管理方法楊虎(中鐵一局集團(tuán)第五工程有限公司)摘要：做好工程項目施工成本管理對于順利實(shí)現(xiàn)工程項目施工管理的利潤目標(biāo)、合理控制項目投資成本、實(shí)現(xiàn)項目運(yùn)作向公司運(yùn)行的轉(zhuǎn)變具有重要意義。本文介紹了工程成本控制的對象和內(nèi)容，并從多方面對施工項目成本管理問題進(jìn)行了深入探討，從而為企業(yè)加強(qiáng)項目成本管理提供一些參考。關(guān)鍵詞：工程項目成本管理技術(shù)管理成本核算0引言隨著建筑業(yè)競爭日趨激烈，獲利空間越來越小，而工程項目是施工企業(yè)的成本中心，也是利

2、潤的主要來源。施工企業(yè)已由原來的工程項目施工質(zhì)量競爭轉(zhuǎn)向?yàn)樵诖_保施工承包合同所要求質(zhì)量前提下的施工成本競爭，因此，抓住工程項目的施工成本管理，將成本控制目標(biāo)作為工程項目管理的主導(dǎo)考核指標(biāo)，并應(yīng)貫穿于整個項目管理過程，成本管理是施工企業(yè)必須做好的關(guān)鍵工作。1項目成本控制的對象和內(nèi)容在施工過程中，對工程項目的成本進(jìn)行控制，其控制對象通常情況下可以分為：成本形成過程、工程項目的職能部門和施工人員、分部分項工程三個方面。(1)成本形成過程。對工

3、程項目成本形成過程進(jìn)行控制，通常情況下，其控制對象主要包括：一是對工程投標(biāo)進(jìn)行把關(guān)，同時做好成本測算工作，并且堅持三不攬(低價標(biāo)、高額墊資、資金無保障)。二是施工準(zhǔn)備階段。在施工準(zhǔn)備階段，全面貫徹落實(shí)專家治理方針，同時建立和完善施工組織方案。對標(biāo)書、圖紙要進(jìn)行咨詢閱讀、審核，做好一類變更工作。三是施工階段。在施工階段，對實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用根據(jù)施工預(yù)算、定額費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和成本計劃，以及相應(yīng)的成本控制措施等進(jìn)行控制。在對施工成本進(jìn)行控制的過

4、程中，需要以技術(shù)為先導(dǎo)，對工序進(jìn)行合理的安排，確保生產(chǎn)的均衡性。四是竣工交付使用及保修期階段。分解竣工驗(yàn)收費(fèi)用和保修費(fèi)用，通過列出支出、回收計劃等，在一定程度上對成本進(jìn)行有效的控制。②工程項目的職能部門和施工人員。在對工程項目成本進(jìn)行控制時，對工程項目的職能部門和施工人員的控制主要包括：項目部各部門、施工隊、班組等，一方面需要接受項目經(jīng)理和上級相關(guān)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考評，另一方面控制自己承擔(dān)的責(zé)任成本。③分部分項工程。對分部分項工

5、程進(jìn)行控制，其控制對象涉及：一個區(qū)段或者整個工程的構(gòu)造物。對于工程項目來說，通常情況下，可以分為若干分部分項工程，全部的項目成本分布在每一個分部分項工程中，整個項目成本受到每一個分部分項工程成本控制的影Ⅱ向。在這種情況下，需要以分部分項工程作為對象，對項目成本實(shí)施控制。2施工項目成本控制的具體方法21投標(biāo)階段的成本管理。通過編制預(yù)算，在一定程度上為確定投標(biāo)報價提供參考依據(jù)，在對項目成本進(jìn)行管理時，這是該階段的管理重點(diǎn)。根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際

6、情況，由工程部提出施工過程中涉及到的技術(shù)措施、施工組織方案和設(shè)備配備規(guī)模等：由工經(jīng)部提出人員規(guī)模和工種結(jié)(上接第21頁)再有，從客觀角度上來講，固定資產(chǎn)管理不應(yīng)該只是行政事業(yè)單位內(nèi)某個部門或者某個工作人員的事，應(yīng)該群策群力，通過全體員工的共同努力來實(shí)現(xiàn)。因此行政事業(yè)單位也可以通過舉辦活動的方式，來促使更多的員工投身到單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理當(dāng)中，從而有效提高資產(chǎn)的利用效率。4創(chuàng)新管理機(jī)制。提高固定資產(chǎn)的使用效率改革行政事業(yè)單位的財務(wù)管理機(jī)制和

7、資產(chǎn)管理制度是加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)安全完整的必要舉措之一。因此在構(gòu)建行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體系的過程中，首先要對行政事業(yè)單位的管理現(xiàn)狀以及相關(guān)的發(fā)展目標(biāo)做充分的考量，然后深入了解各單位以及各部門的資產(chǎn)配置情況，不斷完善行政事業(yè)單位各部門的預(yù)算編制、執(zhí)行以及報告制度，引入先進(jìn)管理理念和管理辦法，制定詳細(xì)的固定資產(chǎn)購置計劃，定期對單位內(nèi)的固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和效益進(jìn)行嚴(yán)格的核對，避免出現(xiàn)固定資產(chǎn)重復(fù)購買或者效益下降的情況。此外，

8、為了確保新增固定資產(chǎn)能夠正常地投入生產(chǎn)和使用之中，因此還要對新增資產(chǎn)的技術(shù)含量、經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)用性做科學(xué)的論證：并建立健全大宗固定資產(chǎn)的招標(biāo)采購管理制度，準(zhǔn)確對不同種類和批次的固定資產(chǎn)功能進(jìn)行定位，仔細(xì)對比生產(chǎn)商和售后服務(wù)，盡可能優(yōu)化各使用部門的資源配置。除以上之外，筆者認(rèn)為還需要創(chuàng)新行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的績效考評制度，通過定性分析和定量分析相結(jié)合的方式來對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行科學(xué)的考核，從而有效促進(jìn)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)

9、管理水平的提升。且通過績效考評，也可以幫助工作人員及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的不足和缺陷，并采取有效措施予以改正，有助于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理行為的規(guī)范化，為完善各級財政部門的監(jiān)管職能提供了重要依據(jù)。5結(jié)語綜上所述，創(chuàng)新行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理制度不僅是確保國有資產(chǎn)的完整安全，也是為了促使行政事業(yè)單位更好地履行其社會責(zé)任，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更重要的是通過管理制度的優(yōu)化促進(jìn)國家機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，做到物盡其用，為我國社會主義改革的全面深入發(fā)展

10、提供強(qiáng)有力的支持，從而有效地推進(jìn)我國社會主義和諧社會的建設(shè)。參考文獻(xiàn)：【1】余灼萍論行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理【J】l行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2011(05)【2】丁莉淺淡事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理[J】中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2011(05)【3】唐小玲淺談事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新[J]中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2013(12)作者簡介：李坤(1981一)，女，河北滄州人，中級會計師，研究方向：行政事業(yè)單位內(nèi)部控制和行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理。構(gòu)：施

11、工中各種消耗材料價格需要結(jié)合招標(biāo)文件的規(guī)定要求來確定。在工期方面，按照招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定要求，同時結(jié)合上述方案，進(jìn)一步計算出工程的總體施工費(fèi)用預(yù)算，通常情況下將這一預(yù)算稱為施工預(yù)算。對于工程稅金，一般根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定和要求，按照稅金計取比例、方式進(jìn)行確定，再加上投標(biāo)費(fèi)用等費(fèi)用，在一定程度上構(gòu)成承攬該項工程的全部支出，在投標(biāo)過程中將此作為投標(biāo)的最低報價。22施工準(zhǔn)備階段的成本管理。對于工程管理人員和施工人員來說，由于對工程施工缺乏整體的規(guī)

12、劃性，并且職能素質(zhì)普遍較低，在這種情況下，導(dǎo)致其投資效益觀念比較薄弱，在施工過程中，對合同效能缺乏有效的運(yùn)用，并且由于工程造價控制體系不完善，在采購工程物資時，進(jìn)一步導(dǎo)致相關(guān)人員謊報材料價格，造成工程資金出現(xiàn)人為流失。另外，在合同內(nèi)沒有強(qiáng)調(diào)必要的施工設(shè)備，導(dǎo)致采購流程中出現(xiàn)紕漏，進(jìn)一步需要對采購計劃進(jìn)行重新擬定，進(jìn)而浪費(fèi)采購成本，甚至延誤工期。根據(jù)企業(yè)本部，項目經(jīng)理部需要下達(dá)預(yù)算成本編制責(zé)任預(yù)算。23增強(qiáng)成本控制意識要從機(jī)制上解決問題。

13、加強(qiáng)項目成本管理，首先要樹立強(qiáng)烈的成本控制意識，要使降低成本成為每個員工的自覺行為。要做到這一點(diǎn)，靠教育和灌輸是一個方面，更重要的是從項目運(yùn)作體制和機(jī)制上加以保證，實(shí)現(xiàn)全員管理。要從項目管理機(jī)制上做文章，實(shí)行項目風(fēng)險經(jīng)營管理。24制訂健全的材料與設(shè)備租賃管理制度。項目成本是否控制有效，很大程度上依賴于各項管理制度是否健全并良好實(shí)施。特別是自購材料、租賃材料和管理費(fèi)用的開支等更是管理的重點(diǎn)。一般工程項目材料費(fèi)占工程成本的60％左右，必須要

14、有嚴(yán)密的材料管理制度。材料管理要從采購抓起，做到貨比三家，比質(zhì)量、比價格、比服務(wù)。25與分包單位簽訂成本控制協(xié)議。對于實(shí)行施工總承包的工程項目，一般做法是將勞務(wù)分包，材料由總承包施工企業(yè)負(fù)責(zé)采購。應(yīng)給勞務(wù)分包單位在成本管理上傳遞壓力，促使他們在施工過程中合理利用材料，避免浪費(fèi)。26通過技術(shù)管理來控制成本。要通過技術(shù)管理來控制責(zé)任成本，要樹立向技術(shù)要效益的觀念。加強(qiáng)技術(shù)管理，減少返工損失及浪費(fèi)。一項充分優(yōu)化的施工方案，可能給工程項目帶來幾

15、十萬，甚至上百萬的利潤。利用節(jié)省施工成本的施工方案所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的一部分對相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行獎勵。27加大成本核算力度。(1)根據(jù)成本計劃確立成本核算指標(biāo)，項目經(jīng)理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標(biāo)。②根據(jù)工程特點(diǎn)劃分階段性的成本核算。成本核算涉及的內(nèi)容多面廣，需要很多的數(shù)據(jù)。我們通常的做法是在臨建完工、主體工程完工及相關(guān)附屬工程完成這幾個階段來進(jìn)行核算。核算中根據(jù)工程實(shí)體消耗的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用及非工程實(shí)體消耗的措施費(fèi)、管理

16、費(fèi)列表分類進(jìn)行。③根據(jù)分項工程核算的費(fèi)用和按預(yù)算定額的費(fèi)用相比較，通過比較，來確定分項工程的盈虧。28加強(qiáng)合同管理及工程變更控制。合同管理主要把握以下幾點(diǎn)：一是印章管理，落實(shí)專人保管，使用登記。二是合同歸口管理，要建立合同審核會簽制。三是對同類工作內(nèi)容盡可能使用統(tǒng)一格式合同，編制相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。四是對工程施工內(nèi)容及范圍界定清楚、工程量又能準(zhǔn)確計算的合同，應(yīng)盡量簽訂固定總價合同：而對那些工程施工內(nèi)容及范圍不能準(zhǔn)確界定的，估算其工程

17、量發(fā)生的變化規(guī)律和方向，應(yīng)固定綜合單價，并考慮相應(yīng)的取費(fèi)系數(shù)。工程變更要做到“先變更后實(shí)施、先簽字后實(shí)施”的原則，這樣就可避免口頭變更通知，以文字說話，減少糾紛。29建立資源消耗臺帳，實(shí)行資源消耗的中間控制。資源消耗臺帳是輔助成本核算的記錄。材料成本是整個項目成本中最有潛力可挖一項。根據(jù)本月消耗數(shù)，材料部門需要結(jié)合本月實(shí)際完成的工程量，進(jìn)一步對材料消耗水平和節(jié)超原因進(jìn)行分析，同時結(jié)合項目經(jīng)理制訂的措施，分別落實(shí)給相關(guān)人員和班組；根據(jù)可以

18、使用數(shù)，聯(lián)系項目施工進(jìn)度，從總量上對今后消耗的材料進(jìn)行控制。21O應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制工程成本。在對項目成本進(jìn)行控制的過程中，成本控制與計劃管理、成本與進(jìn)度之間存在同步關(guān)系。在施工過程中，施工到什么階段，就應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的費(fèi)用。如果成本與進(jìn)度之間出現(xiàn)不對應(yīng)，在這種情況下，就要作為“不正?！钡默F(xiàn)象對其進(jìn)行分析，同時找出原因，并加以糾正。在分部分項工程的施工中，為了便于對施工進(jìn)度和施工費(fèi)用進(jìn)行控制，需要對進(jìn)度與費(fèi)用的變化過程進(jìn)行熟

19、悉和掌握，同時按照橫道圖與網(wǎng)絡(luò)圖的特點(diǎn)進(jìn)行處理。211建立項目成本審核簽證制度，控制成本費(fèi)用支出。引進(jìn)市場經(jīng)營機(jī)制以后，就得建立以項目為成本中心的核算體系。所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不論是對內(nèi)或?qū)ν猓夹枰椖恐苯訉?。在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時候，首先要由有關(guān)項目管理人員審核，最后經(jīng)項目經(jīng)理簽證后支付。這是項目成本控制的最后一關(guān)，必須十分重視。212加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。質(zhì)量成本就是為了項目的質(zhì)量發(fā)生的費(fèi)用。其實(shí)就是為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的費(fèi)

20、用和沒達(dá)到要求的質(zhì)量而發(fā)生的一切損失的費(fèi)用之和。質(zhì)量成本包括兩方面：控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A(yù)防成本的鑒定成本，屬于質(zhì)量成本保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系。3結(jié)束語總之，搞好工程項目施工責(zé)任成本控制與管理是爭取工程項目利潤最大化的有效途徑和保證，是施工企業(yè)效益的源頭。項目成本管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要達(dá)到有效控制工程項目施工成本的目的，必須明確責(zé)任主體，明晰管理流程形成良好的內(nèi)控體系和獎懲機(jī)制。我們應(yīng)強(qiáng)化成本意識，不斷地自我完