淺析財務(wù)預(yù)算管理與全面預(yù)算管理的區(qū)別

1、E蜀田FINANCIALTHINKTANKS淺析財務(wù)預(yù)算管理與全iiif預(yù)算管理的區(qū)別北京國家會計學(xué)院教授陳敏財務(wù)預(yù)算管理已經(jīng)成為我國企業(yè)尤其是國有企業(yè)的一項管理制度。2007年國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第49次主任辦公會議審議通過了(簡稱)，并要求中央企業(yè)自2007年6月25日起施行。這一中明確了財務(wù)預(yù)算概念：是指企業(yè)在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃，對預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)各類經(jīng)濟(jì)資源和經(jīng)營行為合理預(yù)計、測算并進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督的活動；

2、明確了財務(wù)預(yù)算報告的內(nèi)容與性質(zhì)：反映企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)資本運(yùn)營經(jīng)營效益現(xiàn)金流量及重要財務(wù)事項等預(yù)測情況的文件；明確了年度財務(wù)預(yù)算報告呈報制度；明確了財務(wù)預(yù)算管理的工作組織：明確了財務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)以資產(chǎn)負(fù)債收入成本費(fèi)用、利潤資金為核心指標(biāo)；明確了財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的68中國總會計怖月刊調(diào)整與監(jiān)督體制；明確了企業(yè)負(fù)責(zé)人和總會計師對企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制報告執(zhí)行和監(jiān)督工作負(fù)責(zé)，總會計師(或分管財務(wù)負(fù)責(zé)人)財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人對財務(wù)預(yù)算編制的合規(guī)性、合理性及

3、完整性負(fù)責(zé)i并制定了罰則。實務(wù)中往往將財務(wù)預(yù)算管理與全面預(yù)算管理混為一談，且認(rèn)為預(yù)算是財務(wù)部門的事。為此，需要明確全面預(yù)算管理的含義及對象。全面預(yù)算管理是一種現(xiàn)代企業(yè)的管理模式。它通過業(yè)務(wù)資源財務(wù)資源信息資源人才資源的整合實現(xiàn)資源的有效配置作業(yè)的高度協(xié)調(diào)戰(zhàn)略的有效貫徹，經(jīng)營的持續(xù)改善價值的不斷提升。在我國2000年9月國家最高行政主管部門(前經(jīng)貿(mào)委)就通過推廣這種管理模式，要求國有大中型企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部推行全面預(yù)算管理。在此后的幾年期間

4、全面預(yù)算管理成為許多特大型、大型企業(yè)高層決策與管理的核心內(nèi)容。全面預(yù)算是集業(yè)務(wù)預(yù)算投資預(yù)算資金預(yù)算利潤預(yù)算工資性支出預(yù)算以及管理費(fèi)用預(yù)算等于一體的綜合性預(yù)算體系，預(yù)算內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)資金，財務(wù)信息人力資源、管理等眾多方面。預(yù)算的對象是各種業(yè)務(wù)、投資資金、人力資源科研開發(fā)、管理等活動，這些內(nèi)容的預(yù)算需要各個部門編制提供財務(wù)部門不能夠控制確定。但是各種單項預(yù)算最終歸入財務(wù)預(yù)算報告，通過財務(wù)預(yù)算表現(xiàn)。因此財務(wù)預(yù)算是全面預(yù)算的組成又是全面預(yù)算的概括

5、。企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的制度化能夠為全面預(yù)算管理提供堅實的操作匯總平臺。回萬方數(shù)據(jù)E~l幸遇且重FINANCIALTHINKTANKS如何結(jié)合企業(yè)實際，進(jìn)行全而預(yù)算管理.解決方案的編制與實施“淺析財務(wù)頂算管理與全而頂算管理的區(qū)別北京國家會計學(xué)院教授陳敏財務(wù)預(yù)算管理已經(jīng)成為我國企業(yè)尤其是國有企業(yè)的一項調(diào)整與監(jiān)督體制，明確了企業(yè)負(fù)責(zé)人和總會計師對企業(yè)財務(wù)預(yù)管理制度.2007年國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第49次主算編制報告.執(zhí)行和監(jiān)督工作負(fù)責(zé)，

6、總會計師(或分管財務(wù)任辦公會議審議通過了〈中央企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法〉負(fù)責(zé)人).財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人對財務(wù)預(yù)算編制的合規(guī)性、合(簡稱〈辦法)).并要求中央企業(yè)自2007年6月25日起施理性及完整性負(fù)責(zé)并制定了罰貝IJ.行.這一〈辦法〉的出臺標(biāo)志著財務(wù)預(yù)算管理制度化的開實務(wù)中，往往將財務(wù)預(yù)算管理與全面預(yù)算管理混為一始.財務(wù)預(yù)算管理制度化的目的是便于出資者對企業(yè)實行財談，且認(rèn)為預(yù)算是財務(wù)部門的事.為此，需要明確全面預(yù)算務(wù)監(jiān)督.如果不將其制度

7、化，各企業(yè)編制.報告、執(zhí)行、監(jiān)管理的含義及對象.督?jīng)]有統(tǒng)一的規(guī)范，出資人難以實施有效的監(jiān)督.全面預(yù)算管理是一種現(xiàn)代企業(yè)的管理模式.它通過業(yè)務(wù)在辦法〉申明確了財務(wù)預(yù)算概念是指企業(yè)在預(yù)測和決資源.財務(wù)資源.信息資源.人才資源的整合實現(xiàn)資源的有策的基礎(chǔ)上，圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃，對預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)各類經(jīng)濟(jì)資源效配置.作業(yè)的高度協(xié)調(diào).戰(zhàn)略的有效貫徹.經(jīng)營的持續(xù)改和經(jīng)營行為合理預(yù)計、測算并進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督的活動明善.價值的不斷提升.確了財務(wù)預(yù)算報告的內(nèi)容與

8、性質(zhì)反映企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)資在我國2αx)年9月國家最高行政主管部門(前經(jīng)貿(mào)委)本運(yùn)營.經(jīng)營效益.現(xiàn)金流量及重要財務(wù)事項等預(yù)測情況的文就通過國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)企業(yè)管理的件明確了年度財務(wù)預(yù)算報告呈報制度明確了財務(wù)預(yù)算管理基本規(guī)范〉推廣這種管理模式，要求國有大中型企業(yè)要在企業(yè)的工作組織明確了財務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)以資產(chǎn).負(fù)債.收入‘內(nèi)部推行全面預(yù)算管理.在此后的幾年期間，全面預(yù)算管理成成本、費(fèi)用.利潤、資金為核心指標(biāo)，明確了財務(wù)

9、預(yù)算執(zhí)行的為許多特大型‘大型企業(yè)高層決策與管理的核心內(nèi)容.68申團(tuán)總會計月刊全面預(yù)算是集業(yè)務(wù)預(yù)算.投資預(yù)算.資金預(yù)算、利潤預(yù)算.工資性支出預(yù)算以及管理費(fèi)用預(yù)算等于一體的綜合性預(yù)算體系，預(yù)算內(nèi)窯涉及業(yè)務(wù).資金.財務(wù).信息.人力資源、管理等眾多方面.預(yù)算的對象是各種業(yè)務(wù).投資.資金、人力資源‘科研開發(fā)、管理等活動，這些內(nèi)容的預(yù)算需要各個部門編制提供，財務(wù)部門不能夠控制確定.但是各種單項預(yù)算最終歸入財務(wù)預(yù)算報告，通過財務(wù)預(yù)算表現(xiàn).因此財務(wù)預(yù)算

10、是全面預(yù)算的組成，又是全面預(yù)算的概括.企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的制度化能夠為全面預(yù)算管理提供堅實的操作匯總平臺.回E蜀田FINANCIALTHINKTANKS淺析財務(wù)預(yù)算管理與全iiif預(yù)算管理的區(qū)別北京國家會計學(xué)院教授陳敏財務(wù)預(yù)算管理已經(jīng)成為我國企業(yè)尤其是國有企業(yè)的一項管理制度。2007年國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第49次主任辦公會議審議通過了(簡稱)，并要求中央企業(yè)自2007年6月25日起施行。這一中明確了財務(wù)預(yù)算概念：是指企業(yè)在預(yù)測和決

11、策的基礎(chǔ)上，圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃，對預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)各類經(jīng)濟(jì)資源和經(jīng)營行為合理預(yù)計、測算并進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督的活動；明確了財務(wù)預(yù)算報告的內(nèi)容與性質(zhì)：反映企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)資本運(yùn)營經(jīng)營效益現(xiàn)金流量及重要財務(wù)事項等預(yù)測情況的文件；明確了年度財務(wù)預(yù)算報告呈報制度；明確了財務(wù)預(yù)算管理的工作組織：明確了財務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)以資產(chǎn)負(fù)債收入成本費(fèi)用、利潤資金為核心指標(biāo)；明確了財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的68中國總會計怖月刊調(diào)整與監(jiān)督體制；明確了企業(yè)負(fù)責(zé)人和總會計師對企業(yè)財務(wù)預(yù)算

12、編制報告執(zhí)行和監(jiān)督工作負(fù)責(zé)，總會計師(或分管財務(wù)負(fù)責(zé)人)財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人對財務(wù)預(yù)算編制的合規(guī)性、合理性及完整性負(fù)責(zé)i并制定了罰則。實務(wù)中往往將財務(wù)預(yù)算管理與全面預(yù)算管理混為一談，且認(rèn)為預(yù)算是財務(wù)部門的事。為此，需要明確全面預(yù)算管理的含義及對象。全面預(yù)算管理是一種現(xiàn)代企業(yè)的管理模式。它通過業(yè)務(wù)資源財務(wù)資源信息資源人才資源的整合實現(xiàn)資源的有效配置作業(yè)的高度協(xié)調(diào)戰(zhàn)略的有效貫徹，經(jīng)營的持續(xù)改善價值的不斷提升。在我國2000年9月國家最高行政主

13、管部門(前經(jīng)貿(mào)委)就通過推廣這種管理模式，要求國有大中型企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部推行全面預(yù)算管理。在此后的幾年期間全面預(yù)算管理成為許多特大型、大型企業(yè)高層決策與管理的核心內(nèi)容。全面預(yù)算是集業(yè)務(wù)預(yù)算投資預(yù)算資金預(yù)算利潤預(yù)算工資性支出預(yù)算以及管理費(fèi)用預(yù)算等于一體的綜合性預(yù)算體系，預(yù)算內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)資金，財務(wù)信息人力資源、管理等眾多方面。預(yù)算的對象是各種業(yè)務(wù)、投資資金、人力資源科研開發(fā)、管理等活動，這些內(nèi)容的預(yù)算需要各個部門編制提供財務(wù)部門不能夠控制確

14、定。但是各種單項預(yù)算最終歸入財務(wù)預(yù)算報告，通過財務(wù)預(yù)算表現(xiàn)。因此財務(wù)預(yù)算是全面預(yù)算的組成又是全面預(yù)算的概括。企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的制度化能夠為全面預(yù)算管理提供堅實的操作匯總平臺。回萬方數(shù)據(jù)E~l幸遇且重FINANCIALTHINKTANKS如何結(jié)合企業(yè)實際，進(jìn)行全而預(yù)算管理.解決方案的編制與實施“淺析財務(wù)頂算管理與全而頂算管理的區(qū)別北京國家會計學(xué)院教授陳敏財務(wù)預(yù)算管理已經(jīng)成為我國企業(yè)尤其是國有企業(yè)的一項調(diào)整與監(jiān)督體制，明確了企業(yè)負(fù)責(zé)人和總會

15、計師對企業(yè)財務(wù)預(yù)管理制度.2007年國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第49次主算編制報告.執(zhí)行和監(jiān)督工作負(fù)責(zé)，總會計師(或分管財務(wù)任辦公會議審議通過了〈中央企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法〉負(fù)責(zé)人).財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人對財務(wù)預(yù)算編制的合規(guī)性、合(簡稱〈辦法)).并要求中央企業(yè)自2007年6月25日起施理性及完整性負(fù)責(zé)并制定了罰貝IJ.行.這一〈辦法〉的出臺標(biāo)志著財務(wù)預(yù)算管理制度化的開實務(wù)中，往往將財務(wù)預(yù)算管理與全面預(yù)算管理混為一始.財務(wù)預(yù)算管理制度

16、化的目的是便于出資者對企業(yè)實行財談，且認(rèn)為預(yù)算是財務(wù)部門的事.為此，需要明確全面預(yù)算務(wù)監(jiān)督.如果不將其制度化，各企業(yè)編制.報告、執(zhí)行、監(jiān)管理的含義及對象.督?jīng)]有統(tǒng)一的規(guī)范，出資人難以實施有效的監(jiān)督.全面預(yù)算管理是一種現(xiàn)代企業(yè)的管理模式.它通過業(yè)務(wù)在辦法〉申明確了財務(wù)預(yù)算概念是指企業(yè)在預(yù)測和決資源.財務(wù)資源.信息資源.人才資源的整合實現(xiàn)資源的有策的基礎(chǔ)上，圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃，對預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)各類經(jīng)濟(jì)資源效配置.作業(yè)的高度協(xié)調(diào).戰(zhàn)略的有效貫徹.經(jīng)

17、營的持續(xù)改和經(jīng)營行為合理預(yù)計、測算并進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督的活動明善.價值的不斷提升.確了財務(wù)預(yù)算報告的內(nèi)容與性質(zhì)反映企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)資在我國2αx)年9月國家最高行政主管部門(前經(jīng)貿(mào)委)本運(yùn)營.經(jīng)營效益.現(xiàn)金流量及重要財務(wù)事項等預(yù)測情況的文就通過國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)企業(yè)管理的件明確了年度財務(wù)預(yù)算報告呈報制度明確了財務(wù)預(yù)算管理基本規(guī)范〉推廣這種管理模式，要求國有大中型企業(yè)要在企業(yè)的工作組織明確了財務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)以資產(chǎn).負(fù)債

18、.收入‘內(nèi)部推行全面預(yù)算管理.在此后的幾年期間，全面預(yù)算管理成成本、費(fèi)用.利潤、資金為核心指標(biāo)，明確了財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的為許多特大型‘大型企業(yè)高層決策與管理的核心內(nèi)容.68申團(tuán)總會計月刊全面預(yù)算是集業(yè)務(wù)預(yù)算.投資預(yù)算.資金預(yù)算、利潤預(yù)算.工資性支出預(yù)算以及管理費(fèi)用預(yù)算等于一體的綜合性預(yù)算體系，預(yù)算內(nèi)窯涉及業(yè)務(wù).資金.財務(wù).信息.人力資源、管理等眾多方面.預(yù)算的對象是各種業(yè)務(wù).投資.資金、人力資源‘科研開發(fā)、管理等活動，這些內(nèi)容的預(yù)算需要各個