中美公務(wù)員約束機(jī)制比較研究.pdf

1、近年來(lái),因公務(wù)員腐敗行為的頻繁曝光,國(guó)家不斷加大懲治貪污腐敗力度,新的一輪吏治整頓逐步進(jìn)入白熱化階段。然而,公務(wù)員行為并未因此而有所收斂,反而形成市場(chǎng)條件下“激勵(lì)有余,約束不足”的畸狀。全球化、專(zhuān)業(yè)化不斷向縱深方向發(fā)展的今天,中國(guó)若要屹立于世界之林不倒,需要依靠一支具有較強(qiáng)執(zhí)行力和奉獻(xiàn)精神的公務(wù)員隊(duì)伍。如何有效約束和控制國(guó)家公職人員的行為,建立一支廉潔、高效、奉公的公務(wù)員隊(duì)伍,已成為當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。
　　 美國(guó)公務(wù)員的管

2、理與約束可謂完善,其成功經(jīng)驗(yàn)是完善我國(guó)公務(wù)員約束機(jī)制的最佳典范。文章從“公務(wù)員”內(nèi)涵入手,根據(jù)中美兩國(guó)不同發(fā)展歷史及困情,對(duì)其公務(wù)員約束機(jī)制進(jìn)行了分析比較,認(rèn)為美國(guó)公務(wù)員制度始終秉承“功績(jī)制”這一核心價(jià)值觀,為捍衛(wèi)“功績(jī)制”原則,保證行為公正,美國(guó)從法律、道德及宗教文化上均對(duì)公職人員的行為加以嚴(yán)格限定,此外,透明、公開(kāi)的媒體也成為對(duì)公務(wù)員監(jiān)督和約束的最佳工具。我國(guó)公務(wù)員制度建立較晚,對(duì)公務(wù)員的約束是在不斷探索中逐步建立起來(lái)的,制度供給不