中美公務(wù)員約束機制比較研究.pdf

1、近年來,因公務(wù)員腐敗行為的頻繁曝光,國家不斷加大懲治貪污腐敗力度,新的一輪吏治整頓逐步進入白熱化階段。然而,公務(wù)員行為并未因此而有所收斂,反而形成市場條件下“激勵有余,約束不足”的畸狀。全球化、專業(yè)化不斷向縱深方向發(fā)展的今天,中國若要屹立于世界之林不倒,需要依靠一支具有較強執(zhí)行力和奉獻精神的公務(wù)員隊伍。如何有效約束和控制國家公職人員的行為,建立一支廉潔、高效、奉公的公務(wù)員隊伍,已成為當(dāng)前迫切需要解決的問題。
　　 美國公務(wù)員的管

2、理與約束可謂完善,其成功經(jīng)驗是完善我國公務(wù)員約束機制的最佳典范。文章從“公務(wù)員”內(nèi)涵入手,根據(jù)中美兩國不同發(fā)展歷史及困情,對其公務(wù)員約束機制進行了分析比較,認(rèn)為美國公務(wù)員制度始終秉承“功績制”這一核心價值觀,為捍衛(wèi)“功績制”原則,保證行為公正,美國從法律、道德及宗教文化上均對公職人員的行為加以嚴(yán)格限定,此外,透明、公開的媒體也成為對公務(wù)員監(jiān)督和約束的最佳工具。我國公務(wù)員制度建立較晚,對公務(wù)員的約束是在不斷探索中逐步建立起來的,制度供給不