我國(guó)礦山土地復(fù)墾保證金制度研究.pdf

1、我國(guó)礦山開(kāi)采造成的土地破壞現(xiàn)象十分嚴(yán)重，同時(shí)還帶來(lái)了一系列的環(huán)境問(wèn)題，引起了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。因此，礦山土地復(fù)墾勢(shì)在必行。而礦山土地復(fù)墾保證金制度就是促使礦山企業(yè)積極主動(dòng)履行礦地復(fù)墾義務(wù)的激勵(lì)手段。
　　本文首先從礦山土地復(fù)墾保證金制度的基本涵義著手，從保證金制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、法學(xué)基礎(chǔ)和法律性質(zhì)等方面對(duì)其作了較為全面的分析，認(rèn)為礦山土地復(fù)墾合同是實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境問(wèn)題外部性內(nèi)部化的有效手段，保證金是促使礦山土地復(fù)墾合同得以履行的擔(dān)保方式。

2、接著以美國(guó)、澳大利亞為例，分析了西方國(guó)家保證金制度的內(nèi)容和特點(diǎn)。通過(guò)對(duì)我國(guó)法律的梳理并在與西方國(guó)家保證金制度進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)了我國(guó)保證金制度存在很多問(wèn)題，而我國(guó)礦山土地復(fù)墾的現(xiàn)狀及問(wèn)題則進(jìn)一步說(shuō)明了解決立法中的問(wèn)題、構(gòu)建并完善我國(guó)礦山土地復(fù)墾保證金制度的迫切需要。
　　針對(duì)我國(guó)立法的不足和存在的問(wèn)題，本文認(rèn)為應(yīng)該大膽借鑒和吸收西方國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)，以構(gòu)建和完善我國(guó)的保證金制度。具體建議是，制定《土地復(fù)墾法》，修訂《礦產(chǎn)資源