鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理績效評估及改善對策研究.pdf

1、績效評估作為一種客觀有效的管理工具,被廣泛運(yùn)用于各個(gè)領(lǐng)域,政府運(yùn)用績效評估進(jìn)行黨務(wù)政務(wù)管理也逐漸成為一種潮流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國最基層的政權(quán),其黨務(wù)政務(wù)工作具有直接性和復(fù)雜性的特點(diǎn),如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理的效率、提高人民的滿意度也越來越受到關(guān)注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理績效評估旨在運(yùn)用科學(xué)的工具構(gòu)建符合我國鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情的基層管理體系,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)和政務(wù)工作合并,創(chuàng)新基層管理理念,提高基層管理效率,充分發(fā)揮績效評估在黨政管理中的積極作用。本文從揭示鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理績

2、效評估的意蘊(yùn)入手,分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理績效評估的發(fā)展軌跡及存在的問題,進(jìn)而構(gòu)建一套鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理績效評估關(guān)鍵指標(biāo)體系,進(jìn)行實(shí)證研究,以期為推進(jìn)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理創(chuàng)新提供改善對策。
　　第一章主要闡述了本文的選題背景和意義以及國內(nèi)外關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理績效評估的研究現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)之上梳理了本文的研究思路與方法,并提出了研究的內(nèi)容及可能的創(chuàng)新之處。第二章主要是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理績效及其評估的本質(zhì)、主體和功能進(jìn)行了界定,分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理績效的現(xiàn)狀和鄉(xiāng)

3、鎮(zhèn)黨政管理績效評估的發(fā)展軌跡進(jìn)行了剖析,指出其存在的問題和積攢的經(jīng)驗(yàn),并對原因進(jìn)行了分析。第三章在分析了關(guān)鍵績效指標(biāo)的特征與構(gòu)成的基礎(chǔ)上闡述了關(guān)鍵績效指標(biāo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理的邏輯聯(lián)系,并按照關(guān)鍵績效指標(biāo)構(gòu)建的基本原則和影響因素,運(yùn)用平衡計(jì)分卡構(gòu)建了一套鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理績效評估指標(biāo)體系,包括總體框架和具體內(nèi)容。第四章以岳陽縣二十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究對象進(jìn)行實(shí)證研究,運(yùn)用模糊綜合評估法對二十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理績效進(jìn)行了綜合評估,同時(shí)對評估的結(jié)果進(jìn)行了分析。第五

4、章從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理績效評估的定位、主體、方法以及結(jié)果運(yùn)用五個(gè)維度提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理績效評估的改善對策。
　　本文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)是立足我國國情,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,設(shè)計(jì)一個(gè)較為科學(xué)、完整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理績效評估的方法和程序,并構(gòu)建一套鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政績效評估關(guān)鍵績效指標(biāo)體系,并以此作為實(shí)證的有效工具。根據(jù)理論研究成果,對湖南省岳陽縣下轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年的管理績效進(jìn)行實(shí)證考察與分析,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政績效評估指標(biāo)、方法更具實(shí)用性與可操作性,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理績效評估