我國公務(wù)員信用規(guī)制研究.pdf

1、公務(wù)員信用是指公務(wù)員在行使權(quán)力的過程中，所形成的關(guān)于政府價值理念、制度決策的善意真誠、守信不欺的意志；自身的言行一致性和求真務(wù)實、實事求是、踐諾負(fù)責(zé)等人格魅力以及為維護(hù)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)公共利益而誠心于民、取信于民的能力的總和。公務(wù)員信用作為政府信用的重要組成部分，即包含政府信用的特性，又具有個人信用的共性。
　　 當(dāng)前，由于我國處于社會轉(zhuǎn)型期，行政管理體制的滯后，一些地方、部門的公務(wù)員在工作中大行官僚主義作風(fēng)、主觀主義作風(fēng)、形式主

2、義作風(fēng)乃至為我主義作風(fēng)，把國家賦予的權(quán)力利益化、私有化，把“依法行政”作為創(chuàng)收牟利的擋箭牌，置人民利益與不顧，置黨紀(jì)國法于腦后，偏離執(zhí)政為民的航道。致使公務(wù)員失信問題成為黨風(fēng)政風(fēng)中的一個十分突出問題，并且直接決定并影響了政府信用的好壞。這也是與我國構(gòu)建社會主義和諧社會，創(chuàng)建良好社會信用體系相違背的。
　　 本文認(rèn)為，公務(wù)員信用是一個新崛起的研究課題。在引言部分，論文首先提出問題，分析了為什么要研究公務(wù)員信用，接著，對國內(nèi)外公務(wù)員

3、信用研究的文獻(xiàn)作了一個系統(tǒng)的總結(jié)性回顧，從而找到一些適合我國國情的具體規(guī)制路徑。在當(dāng)前我國公務(wù)員信用狀況亟待改善以及建立我國社會信用體系的大環(huán)境背景之下，研究公務(wù)員信用問題、探究公務(wù)員失信以及如何對公務(wù)員信用進(jìn)行規(guī)制，有著重大的現(xiàn)實意義。
　　 為了深入研究公務(wù)員信用問題，論文在第一部分首先界定了信用、公務(wù)員信用等重要概念，并指出公務(wù)員信用具有范圍廣、單向強(qiáng)制性、委托性及影響性的特點。第二部分提出了國內(nèi)外有關(guān)公務(wù)員信用的理論依據(jù)

4、。包括鄧小平的誠信思想、構(gòu)建和諧社會理論、以及社會契約理論等。論文第三部分對當(dāng)前我國公務(wù)員信用的缺失及其原因進(jìn)行了深刻的剖析?？偨Y(jié)出我國公務(wù)員信用缺失主要表現(xiàn)在權(quán)力濫用、作為不良、及作風(fēng)混亂三個方面。并針對主要表現(xiàn)提出具體原因，主要體現(xiàn)在以下三個方面：傳統(tǒng)文化習(xí)俗的影響，利益?zhèn)€體化致使部分公務(wù)員道德價值觀念扭曲，以及制度性的障礙。論文第四部分從借鑒國內(nèi)外信用管理方面的經(jīng)驗出發(fā)，構(gòu)建我國公務(wù)員信用規(guī)制的路徑。從加強(qiáng)對公務(wù)員信用的道德文化規(guī)