教育法視角下我國高校自主權的保障機制研究.pdf

1、近年來，隨著高等教育體制的改革，高校自主權問題逐漸成為理論界研究的對象，已成為高等教育領域改革的焦點。因為其既是高等教育學領域的問題，又涉及法學的理論知識，所以更受教育學及法學方面的專家學者的關注。在我國的法律規(guī)范中，對高校自主辦學活動中的權利做了簡要的規(guī)定，并規(guī)定了高校在民事活動中的獨立法人資格，這些規(guī)定對于推進高校自主權的落實與完善具有重要的意義。但是通過對高校辦學自主權實施現(xiàn)狀的分析，我們發(fā)現(xiàn)高校的辦學活動仍遭受著來自政府的過度干

2、預，高校自主權并未得到實現(xiàn)，為此，如何確保高校自主權的順利落實便成為需要我們思考的問題，也是本文的研究對象。
　　 本文以高校自主權的概念這一基本問題為著眼點進行了分析，認為高校自主權是指高校依據(jù)法律和政策，遵照教育教學規(guī)律，結合其自身目標定位和辦學特點，以學術自由為核心內容而進行的自主決策、自主執(zhí)行和自主監(jiān)督的權能。其次，運用實證分析方法對高校自主權的實施過程中存在問題及其成因進行了分析。鑒于我國高校自主權的實現(xiàn)還面臨著諸多問

3、題和障礙，本文結合我國具體國情，試圖從教育法角度構建我國高校自主權的保障機制，即包括以下四個方面的對策：一是要明確界定校府關系，確定高校自主辦學的主體資格；二是將高校自主權寫入憲法，使之獲得憲法保護；三是明確高校在自主辦學中的權利、義務與責任，高校在自主辦學活動中要依法進行，勇于擔當；四是要完善高校自主權的監(jiān)督機制。
　　 如何保障我國高等學校的自主權是一項系統(tǒng)而復雜的工程，涉及面廣，且不是一蹴而就的。本文僅僅是一次初淺的探索，