我國(guó)檢察機(jī)關(guān)不起訴裁量權(quán)研究.pdf

1、在以起訴便宜主義為基本原則的英美法系國(guó)家,檢察機(jī)關(guān)(或者檢察官)享有廣泛的不起訴裁量權(quán),即使在傳統(tǒng)大陸法系國(guó)家,諸如德國(guó)、日本等,檢察機(jī)關(guān)也享有較大的不起訴裁量權(quán)并且其范圍在不斷擴(kuò)大。賦予檢察機(jī)關(guān)不起訴裁量權(quán)有利于發(fā)揮審查起訴案件分流機(jī)制的功能,提高訴訟效率,合理配置司法資源,也有利于人權(quán)保障和公共利益的實(shí)現(xiàn)。
　　 我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的不起訴裁量權(quán)經(jīng)歷了從免于起訴制度到相對(duì)不起訴制度,由于免于起訴制度侵犯了審判機(jī)關(guān)的定罪權(quán),違背刑事

2、訴訟的基本原則,會(huì)帶來(lái)自由裁量權(quán)的濫用,在1996年對(duì)刑事訴訟法進(jìn)行修改時(shí)已經(jīng)被取消。現(xiàn)在實(shí)行的酌定不起訴制度又由于范圍過(guò)窄、方式單一、過(guò)程不透明、缺乏參與性、制約機(jī)制不完善以及“公訴轉(zhuǎn)自訴”制度可能否定檢察機(jī)關(guān)不起訴裁量權(quán)等問(wèn)題的存在,使其陷入了行使受阻的境地,司法實(shí)踐中酌定不起訴率多年一直處于低位,可以說(shuō),遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)立法者的初衷。
　　 在起訴便宜主義已被世界各國(guó)所接受以及訴訟經(jīng)濟(jì)原則、非刑罰化等思想廣為人們所認(rèn)同的背景下