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文檔簡介
1、行政許可作為國家管理社會的一種手段,涉及到社會各方面的利益。行政許可第三人作為與具體行政許可行為有法律上利害關(guān)系的主體,它具有間接性、從屬性、侵害性、不確定性等法律特征。就醫(yī)療許可而言,許可第三人包括就醫(yī)者、相鄰人和競爭人。從醫(yī)療許可設(shè)定到醫(yī)療許可實施,行政許可行為對第三人權(quán)益的侵害是多種多樣的形態(tài),根據(jù)“有損害,有賠償”的原則,醫(yī)療許可違法同樣要對第三人損害承擔(dān)賠償責(zé)任。但由于醫(yī)療行業(yè)屬于高風(fēng)險、侵襲性的行業(yè)以及我國醫(yī)療許可第三人的現(xiàn)
2、實特點,使得在醫(yī)療許可對第三人損害賠償中歸責(zé)原則和因果關(guān)系等方面都有其明顯特征。首先,由于違法許可對損害后果是間接作用,其歸責(zé)原則應(yīng)以違法歸責(zé)原則為主,以過錯歸責(zé)原則為補(bǔ)充。其次,在因果關(guān)系上,一是引起第三人損害的原因較復(fù)雜,一般存在多因一果現(xiàn)象;二是許可行為與第三人損害事實之間的因果關(guān)系并不是那么直接而明顯,所以在認(rèn)定醫(yī)療許可第三人行政賠償?shù)囊蚬P(guān)系問題上應(yīng)客觀、恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用法律上的因果關(guān)系理論具體問題具體分析,以便公平地使條件制造者對
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