我國公務員經(jīng)商利益沖突問題研究.pdf

1、國家公務員是國家公共行政和社會公共管理的載體和實施者,是公共權(quán)力的直接行使者,在黨和國家各項事業(yè)中處于重要地位。隨著我國改革開放的深入,社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,一些公務員擔任政府工作職務之余,從事經(jīng)商行為,公務員經(jīng)商破壞了市場經(jīng)濟配置資源的秩序,違背了市場公平、平等競爭的原則,滋生權(quán)錢交易,損害了黨和政府的形象,加劇了社會矛盾。由于觀念、環(huán)境、體制等因素的影響,雖然國家關(guān)于禁止公務員經(jīng)商的法律法規(guī)很多,但均沒有發(fā)揮應有的效力和權(quán)威,

2、就其根源在于我國治理公務員經(jīng)商利益沖突還存在許多功能障礙問題。因此要杜絕公務員經(jīng)商利益沖突不正之風,建立一支廉潔、高效的公務員隊伍,就必須建立和完善我國公務員經(jīng)商利益沖突的治理機制。
　　 目前,我國公務員經(jīng)商利益沖突的治理還處于初創(chuàng)階段,在理論上還不成熟,在機制設(shè)計和實際操作方面也存在不足,主要表現(xiàn)在相關(guān)公務員經(jīng)商利益沖突的法律法規(guī)執(zhí)行力不足,且缺乏操作性;政府職能轉(zhuǎn)變不到位,配套制度存在缺陷,包括公務員財產(chǎn)申報不到位,薪酬制

3、度缺乏公平性,公務員監(jiān)督體系不完善等等。本文主要采用文獻綜述的方法,從公務員經(jīng)商利益沖突問題的提出和研究的意義入手,系統(tǒng)分析了國內(nèi)外學者的研究現(xiàn)狀,構(gòu)建了本文的基本研究框架。文章首先分析了公務員經(jīng)商利益沖突治理機制的理論基礎(chǔ),指出治理公務員經(jīng)商利益沖突的必要性;然后對目前我國治理公務員經(jīng)商利益沖突的現(xiàn)狀、治理的不足以及原因進行了分析,最后提出完善公務員經(jīng)商利益沖突治理機制的對策建議:加強公務員思想教育;完善防止公務員利益沖突的法律制度;