抽象行政行為司法審查問題研究.pdf

1、貴州大學(xué)碩士學(xué)位論文抽象行政行為司法審查問題研究姓名：伏效平申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：法律·行政法學(xué)指導(dǎo)教師：吳紅宇;張衛(wèi)華20070501摘 要加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督作用，是當(dāng)前完善權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制的重要任務(wù)。談到司法機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，行政訴訟是當(dāng)前最為有力的渠道。我國(guó)《行政訴訟法》現(xiàn)行規(guī)定將抽象行政行為排除在司法權(quán)之外的做法顯然成為了司法權(quán)監(jiān)督行政權(quán)的障礙。在‘行政訴訟法》頒布1 7 個(gè)年頭后即將修改之際，“將

2、抽象行政行為納入司法審查軌道”的呼聲成為了學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)。學(xué)界的主張和論證有其理論和實(shí)踐價(jià)值，但是，對(duì)于立法修改的實(shí)踐來說，又還是不充分的。此時(shí)，研究如何將抽象行政行為納入司法審查范圍具有重要的意義。本文從抽象行政行為的違法現(xiàn)狀、抽象行政行為現(xiàn)行監(jiān)督制度的缺陷和問題入手，在梳理學(xué)術(shù)界各種觀點(diǎn)后，分析和論證了對(duì)抽象行政行為進(jìn)行司法審查的必要性。理論上必要不一定在現(xiàn)實(shí)中可行。在論證對(duì)抽象行政行為進(jìn)行司法審查的必要性之后，本文客觀地分析了對(duì)