我國抽象行政行為司法審查探析.pdf

1、抽象行政行為是行政主體根據法定權限和法定程序針對非特定對象制定和發(fā)布具有普通約束力的行為規(guī)范的行為,其范圍包括行政機關制定法規(guī)、規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件等行為。對抽象行政行為進行司法審查，建立相應的司法審查制度是當今法治社會發(fā)展的必然要求。所謂抽象行政行為司法審查是指行使司法權的司法機關對行政立法性行為及其行政規(guī)范性文件等是否合法進行審查監(jiān)督的活動。在我國現階段，對抽象行政行為進行司法審查有著充分的理論依據和廣泛的現實基礎。

2、西方各法治國家將其作為一項普遍設立的重要法律制度，對抽象行政行為司法審查制度的具體法律規(guī)定、技術操作及有效經驗都對我國具有著一定的借鑒意義。
　　在我國法制建設的現階段，基于抽象行政行為所存在的問題，違法實施抽象行政行為的各種現象日趨嚴重，現有的抽象行政行為司法審查的立法現狀決定了對抽象行政行為的司法審查是間接性的、附帶性的、具體性的及有限性的，由此造成了司法實踐中的各種不便，不能更好地監(jiān)督制約行政權。因此對抽象行政行為的司法審查

3、已經不能滿足現代法治社會發(fā)展的要求，應當加以完善。它不僅是健全行政法制監(jiān)督體系、促進行政機關依法行政及與現行《行政復議法》相銜接的需要，還是我國加入WTO組織、接受WTO規(guī)則規(guī)范的必然要求。深入分析了抽象行政行為司法審查的立法現狀、抽象行政行為司法審查的必要性、抽象行政行為司法審查的可行性，通過分析指出抽象行政行為進行司法審查的可行性，賦予建立明確的司法審查機制，是對抽象行政行為進行司法審查的首要條件，而且要明確司法審查的對象和范圍。另