法治政府的構(gòu)建.pdf

1、　　《行政許可法》是繼國家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法之后又一部規(guī)范政府行為的重要法律，集中體現(xiàn)了現(xiàn)代政府執(zhí)政為民的宗旨，體現(xiàn)了現(xiàn)代政府作為“福利型”政府、“服務(wù)型”政府的理念，《行政許可法》的制定與實施是我國行政法治建設(shè)的重要里程碑，必將推進我國行政許可行為的法制化、規(guī)范化，推進我國建設(shè)法治政府的整個進程。
　　對行政許可進行重新定位是依法行政、構(gòu)建法治政府的必然要求，文章首先對如何全面理解行政許可的涵義提出了自己的觀點，針對

2、行政許可制度本身的負面作用和嚴重影響法治進程推進的我國行政許可制度的種種弊病做了進一步深層次的剖析，由此引申出《行政許可法》產(chǎn)生的社會背景，這部大幅度縮減政府干預(yù)社會生活的范圍，意味著政府的權(quán)力將受到非常大的限制的法律，在我國行政法治理念的深化與法治國家的構(gòu)建上具有深遠的進步意義。本文重點論述現(xiàn)代行政許可制度集中體現(xiàn)的“有限政府"、“透明政府”、“高效政府”和“誠信政府”的法治理念。本文從行政許可法的若干制度和原則的角度對該法所體現(xiàn)的行

3、政法治理念的深化做了深入分析，控制政府權(quán)力、維護行政相對人的合法權(quán)利的理念在該法得到充分的體現(xiàn)。這是對我國改革開放以來的依法行政實踐的總結(jié)，也表明我國當代社會依法行政理念將在更高的層次上不斷發(fā)展深化。
　　“法治”的基本意思是依法辦事、依法治國、依法管理國家。法治要求政府在法律范圍內(nèi)活動，依法辦事；政府和政府工作人員如果違反法律、超越法律活動就要承擔法律責任。法治的實質(zhì)是人民高于政府，政府服從人民。因為由人民代表機關(guān)制定的法律體現(xiàn)