農(nóng)村宅基地使用權的分析及若干問題的探討.pdf

1、“三農(nóng)“問題是一個歷史遺留的長期而復雜的問題，“三農(nóng)”問題也是目前中國最大最困難的問題，這個問題不妥善解決就會危機到社會的穩(wěn)定與和諧社會的建立?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題。商品經(jīng)濟社會，財產(chǎn)權利是一個人生存和發(fā)展的基礎，對財產(chǎn)權利的有效確認、規(guī)范和保護是任何一個民主、法治社會法律制度所必須要解決的問題。農(nóng)民權利的表現(xiàn)形式很多，但土地權利對于農(nóng)民而言尤其具有特殊的意義，它是農(nóng)民的命根子。農(nóng)村宅基地使用權是農(nóng)民土地權利中的一項重要權利，與

2、農(nóng)民的利益密切相關，農(nóng)村實踐中，大量的糾紛和矛盾都與宅基地使用權有關?，F(xiàn)階段，中國正處在制定《物權法》的過程中，因此，深入研究農(nóng)村宅基地使用權，通過法律對其進行有效規(guī)制，合理配置權利，促成農(nóng)村宅基地使用權的良性運轉(zhuǎn)，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。 文章以維護農(nóng)民權益、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)一為出發(fā)點，全面收集和整理了學術界關于農(nóng)村宅基地使用權的主要研究成果。本論文從農(nóng)村宅基地制度的歷史發(fā)展、現(xiàn)行法律制度的規(guī)定和現(xiàn)實生活三個層面，結(jié)合有關數(shù)據(jù)和文

3、獻資料對中國農(nóng)村宅基地使用權的基本狀況進行了較深入的研究，指出農(nóng)村宅基地使用權在現(xiàn)行法律制度、取得、流轉(zhuǎn)等幾個方面的存在的問題與不足，尤其是宅基地流轉(zhuǎn)方面的問題突出。其最主要原因在于現(xiàn)行法律規(guī)范零散而又帶有城鄉(xiāng)分割色彩且不能及時反映與適應社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。此外，文章還從法理層面對農(nóng)村宅基地使用權進行了分析，指出農(nóng)村宅基地使用權是在中國實踐中產(chǎn)生的特殊的用益物權類型，在物權法的制定中有必要對其作專門規(guī)定。文章最后對農(nóng)村宅基地使用權的