福建省科研機構(gòu)體制改革研究.pdf

1、科技體制改革是一個動態(tài)的推進過程，隨著經(jīng)濟與社會發(fā)展而不斷深化。一方面對現(xiàn)有的科技體制中制約科技創(chuàng)新與發(fā)展的障礙和問題進行改革；另一方面科學技術(shù)發(fā)展進步又提出許多新的問題需要安排部署。調(diào)整和改革原有的科技體制，加強科技創(chuàng)新能力，是黨中央、國務(wù)院的重大決策，也是應(yīng)對經(jīng)濟、科技全球化新的發(fā)展形勢，增強國家競爭力的重要措施。 福建省地域內(nèi)的科研機構(gòu)中，從屬自然科學類的地市級及以上政府部門屬獨立科研機構(gòu)有121家。其中，59家省屬科研機

2、構(gòu)是福建從事科學事業(yè)研究的主要力量，代表著福建的科研實力和水平。本文從科研機構(gòu)體制改革概述、福建省科研機構(gòu)體制改革的成效、福建省科研機構(gòu)體制改革中存在的問題、深化福建省科研機構(gòu)體制改革的政策建議等四個方面分專題進行研究論述，對福建省科研機構(gòu)體制改革作了較全面的分析，并在此基礎(chǔ)上提出配套的政策措施，最終的目標是為深化福建省科研機構(gòu)體制改革提供一個較為科學的、合理的、可行的方案。 在福建省深化科研機構(gòu)體制改革指導思想、改革目標以及改

3、革構(gòu)想上，按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》 和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于深化科研機構(gòu)管理體制改革實施意見的通知》以及《關(guān)于非營利性科研機構(gòu)管理的若干意見（試行）》精神，根據(jù)職責明確、評價科學、開放有序、管理規(guī)范的原則，結(jié)合福建省科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，分別對開發(fā)類和社會公益類科研機構(gòu)改革提出相應(yīng)對策。深化開發(fā)類科研機構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制，進行產(chǎn)權(quán)制度改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度；社會公益類科研機