美國(guó)反壟斷研究——兼論中國(guó)制定反壟斷法的必要性.pdf

1、熒國(guó)反壟斷研究一兼論中國(guó)制定反壟斷法的必要性第1頁(yè)摘要●(競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性，它貫穿于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程并成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)＼動(dòng)器。但是，如果沒(méi)有政府的監(jiān)管，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)購(gòu)并，最終形成壟斷勢(shì)力。在商品經(jīng)濟(jì)條件下，壟斷是與競(jìng)爭(zhēng)并存的一對(duì)矛盾的孿生物：一方面，壟斷是競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，另一方面，對(duì)壟斷的禁止又是為了保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)壟斷的過(guò)分禁止，會(huì)限制競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，結(jié)果就不是、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，而是阻礙了競(jìng)爭(zhēng)；但如果對(duì)壟斷禁止不力，同樣也會(huì)遏制競(jìng)

2、爭(zhēng)的發(fā)展，l政府對(duì)壟斷進(jìn)行監(jiān)管的工具是反壟斷政策，其中最主要的是反壟斷法。本文通過(guò)介紹美國(guó)近一百年來(lái)的五次企業(yè)購(gòu)并浪潮及美國(guó)政府不斷修訂的、日趨完善的反壟斷政策，對(duì)正處于深化經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí)期、發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)有一定的借鑒意義。本文共分五個(gè)部分：第一部分對(duì)本文的立意和包括競(jìng)爭(zhēng)、購(gòu)并、壟斷及反壟斷等相關(guān)詞匯作一介紹：第二部分首先介紹美國(guó)前四次的企業(yè)購(gòu)并浪潮，并詳細(xì)分析美國(guó)現(xiàn)行的反壟斷法：之后，重點(diǎn)介紹美國(guó)第五次企業(yè)購(gòu)并浪潮及

3、其對(duì)美國(guó)反壟斷法的挑戰(zhàn)：政府應(yīng)該怎樣修訂反壟斷法以適應(yīng)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、“高新科技”的特點(diǎn)。第三部分結(jié)合中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立以及深化經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)情，提出在中國(guó)進(jìn)行企業(yè)購(gòu)并的必要性。同時(shí)指出：購(gòu)并的結(jié)果可能會(huì)導(dǎo)致壟斷程度的提高和公平競(jìng)爭(zhēng)原則的削弱。故而，我國(guó)需要反壟斷法來(lái)規(guī)范企業(yè)購(gòu)并，以創(chuàng)建一個(gè)有序競(jìng)爭(zhēng)、適度壟斷的全國(guó)性市場(chǎng)。。第四和第五部分特別分析了我國(guó)制訂反壟斷法過(guò)程中應(yīng)該注意的問(wèn)題，包括：處理好反壟斷與發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、反壟斷與

4、實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系、反壟斷與除外規(guī)定的關(guān)系：以及，調(diào)整好政府在監(jiān)管企業(yè)購(gòu)并和制訂反壟斷法過(guò)程中的角色對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展—、—一。’————————一和完善的重要性。關(guān)鍵詞：競(jìng)爭(zhēng)購(gòu)并壟斷反壟斷反壟斷政策。差墮墾苧塹墮窒二堇笙主旦劍塞墾壟塹鯊盟些墨竺墨!里analysesindetailsthepresentAmericanAnti—trustLaw；then，focusesonthefifthM&Atideanditschalle

5、ngetotheprevailingAmericanAntitrustLawthatis，howtheAmericangovernmentadjustsitsoastomatchthemaincharacteristicsoffastdevelopedhightechnologyand?！痵trongfirmsmergertogether”inthefifthM&AtideSectionThreedeclaresthenecessity

6、ofM&AinChinaanditssubsequentpossibilityofmonopolyandanti—competitionandthenstressestherequisiteofformulatingChina’sAnti—monopolyLawSectionFourandFivemainlyfocusonthesolutionstoproblemsinChina’sformulatingAnti—monopolyLaw

7、，including：howtobetterdealwiththerelationshipsbetweenanti—monopolyanddevelopingtheeconomicscalesbetweenanti—monopolyandimplementingindustrialpoliciesandbetweenantimonopolyanditsexemptionsAndthemostimportantactiontotakeis