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文檔簡介
1、隨著社會(huì)公眾對(duì)公共服務(wù)質(zhì)量要求的不斷提高,大量公眾產(chǎn)品供不應(yīng)求,為了緩解財(cái)政壓力,提升公共產(chǎn)品供給能力與供給水平,公私合作的PPP模式被廣泛的引入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中。而BRT項(xiàng)目作為準(zhǔn)經(jīng)營性的公共交通項(xiàng)目,具有一定的特殊性,其中最關(guān)鍵的就是項(xiàng)目的投入產(chǎn)出不平衡且項(xiàng)目的社會(huì)效益?zhèn)涫荜P(guān)注,因此,公私雙方在合作的過程中,博弈過程更為激烈。
對(duì)政府部門而言,項(xiàng)目的社會(huì)滿意程度及實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效益遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出重要,而對(duì)于社會(huì)資本而言,參
2、與BRT的建設(shè)與運(yùn)營最主要的需求就是經(jīng)濟(jì)收益,這就導(dǎo)致雙方基于不同的立場進(jìn)行合作博弈。在這個(gè)合作過程中,首先,公私雙方?jīng)Q定投資總額及其各自的投資成本,然后由政府部門結(jié)合社會(huì)資本出資來確定項(xiàng)目的特許運(yùn)營期和特許收益,進(jìn)而對(duì)實(shí)際收益進(jìn)行一定的預(yù)測。當(dāng)項(xiàng)目收益值為正時(shí),雙方通過談判博弈對(duì)額外收益由公私雙方進(jìn)行分配,當(dāng)項(xiàng)目收益值為負(fù)時(shí),由政府對(duì)社會(huì)資本的建設(shè)成本和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)償。
因此,本文首先對(duì)國內(nèi)外關(guān)于PPP項(xiàng)目收益分配、風(fēng)險(xiǎn)分
3、擔(dān)、政府補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域的研究現(xiàn)狀及成果進(jìn)行了梳理,進(jìn)而提出融合收益分配與政府補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制構(gòu)建思路。然后通過對(duì)我國當(dāng)前 BRT項(xiàng)目建設(shè)的投入產(chǎn)出情況進(jìn)行系統(tǒng)分析,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù) BRT項(xiàng)目都存在投入較高而產(chǎn)出不足,項(xiàng)目運(yùn)營及服務(wù)水平難以保障等問題,進(jìn)而分析在BRT項(xiàng)目中引入PPP模式的必要性及可行性。在確定BRT項(xiàng)目引入PPP模式具有必要及可能的基礎(chǔ)上,本文再針對(duì)公私雙方在合作中的博弈情況及博弈過程,進(jìn)一步運(yùn)用Stackelberg博弈理論解決政
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