政府質(zhì)量、雇員規(guī)模與國企民營化進(jìn)程.pdf

1、在我國，國有企業(yè)業(yè)績不佳一直是一種比較普遍的現(xiàn)象，而國有企業(yè)民營化是政府解決國有企業(yè)經(jīng)營困境的主要方式，通過引入民營控股股東而實(shí)現(xiàn)國有控制權(quán)的退出。然而我國的民營化改革一直以來都是由政府主導(dǎo)并推動(dòng)的，并且在改革的過程中采取了漸進(jìn)式的改革方式，即有的國有股權(quán)在民營化后繼續(xù)在企業(yè)中保留一定的股份，最終再實(shí)現(xiàn)慢慢退出，這在很大程度上其實(shí)是受到政府的引導(dǎo)。因此，本研究就從政府的視角切入，研究地方政府質(zhì)量對國有企業(yè)民營化進(jìn)程的影響，在研究方向和研

2、究視角上具有一定的創(chuàng)新性。
　　本研究以2001-2015年成功實(shí)施民營化的國有上市公司為研究樣本，政府質(zhì)量的度量借鑒陳德球等(2011)的研究，并從國有控股股東在民營化當(dāng)年是否保留了一定的股份、保留的股份比例以及完全退出所用的時(shí)間三個(gè)角度來衡量國企民營化的進(jìn)程，基于此研究國有企業(yè)所在地的政府質(zhì)量對其民營化進(jìn)程的影響。
　　研究發(fā)現(xiàn)，地方政府質(zhì)量越高，國有企業(yè)民營化進(jìn)程越慢。具體體現(xiàn)為，地方政府質(zhì)量越高，原國有控股股東在民營

3、化后越有可能不完全退出，會(huì)傾向于保留一定的股份，并且保留股份的比例會(huì)越高，最終完全退出所用的時(shí)間也越長。同時(shí)研究還發(fā)現(xiàn)，政府質(zhì)量對國企民營化進(jìn)程的影響受到民營化前企業(yè)雇員規(guī)模的調(diào)節(jié)，并且存在負(fù)向調(diào)節(jié)的作用，即雇員規(guī)模冗余的企業(yè)，政府質(zhì)量對國企民營化進(jìn)程的影響越弱。
　　本研究拓展了現(xiàn)有文獻(xiàn)中關(guān)于國企民營化進(jìn)程的研究，具有一定的理論價(jià)值;同時(shí)希望能通過本研究為中國以政府為主導(dǎo)的漸進(jìn)式民營化改革提供合理的解釋和發(fā)展思路，對政府進(jìn)一步深