加納塔瑪拉城市低收入人群住房政策及供應(yīng)研究.pdf

1、住房不僅是每個(gè)公民的基本權(quán)益，同時(shí)也對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定至關(guān)重要。其中，保障房的建設(shè)對(duì)于居民生活水平的改善、社會(huì)生產(chǎn)力的提升、公民人身和財(cái)產(chǎn)安全的保障，以及貧困的消除起到了尤為關(guān)鍵的作用。然而，由于建造數(shù)量極為龐大并且建筑質(zhì)量提升困難，經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)已經(jīng)成為了一個(gè)全球性的難題。特別是在非洲，目前仍有上億人居無(wú)定所，而這些第三世界國(guó)家在針對(duì)特困人群的住房政策制定方面卻乏善可陳。
　　就加納而言，目前住房短缺的居民超過(guò)170萬(wàn)

2、戶，這已經(jīng)成為了制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題。其核心原因之一，是隨著城市化進(jìn)程的加劇，城市的迅速擴(kuò)張伴隨著城市人口爆炸式的增長(zhǎng)導(dǎo)致了市區(qū)內(nèi)，尤其是工作機(jī)會(huì)較多的中心城區(qū)房?jī)r(jià)的劇烈上升，使得經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)舉步維艱。盡管政府決策部門出臺(tái)了一系列政策和法律法規(guī)力圖在舉國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)房屋的公平和可持續(xù)分配，但結(jié)果并不理想。無(wú)論公有還是私有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，仍然傾向于采用傳統(tǒng)的房屋交易方式，而最終真正分配給低收入人群的房屋資源少之又少。
　　本

3、文以塔瑪拉市為研究對(duì)象，對(duì)加納的城市住房現(xiàn)狀進(jìn)行了深入探究。通過(guò)閱讀文獻(xiàn)，分析了加納現(xiàn)有的低收入人群住房政策以及供應(yīng)情況，并以此為基礎(chǔ)客觀評(píng)價(jià)了相關(guān)政策的落實(shí)情況。在研究過(guò)程中采用了定性與定量分析相結(jié)合的方法，期間參考了大量一手和二手的文獻(xiàn)和資料作為數(shù)據(jù)來(lái)源，包括政策文件、政府工作報(bào)告、期刊雜志、書籍、問(wèn)卷調(diào)查、走訪調(diào)研等，研究加納住房政策的落實(shí)情況。
　　研究表明，加納的住房政策未能達(dá)到預(yù)期成果是由于其未能得到有效落實(shí)，塔瑪拉沒

4、有足夠的經(jīng)濟(jì)適用房，一些非經(jīng)濟(jì)適用房反映了現(xiàn)階段住房情況。從收集到的數(shù)據(jù)以及對(duì)其的分析來(lái)看，住房政策的制定權(quán)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)下放，由各地方政府因地制宜地出臺(tái)適合當(dāng)?shù)孛袂榈恼?，以解決本地居民的住房需求。而中央政府負(fù)責(zé)定期系統(tǒng)性地評(píng)估各地住房政策的落實(shí)情況和既定目標(biāo)的完成情況。此外，政府部門和私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以公私合營(yíng)的形式展開合作，共同為低收人群建造經(jīng)濟(jì)適用房，這在其他國(guó)家已經(jīng)被證明為可行并且產(chǎn)生了很好的效果。
　　研究中還發(fā)現(xiàn)由于收入低，居