政治傳播視角下的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔制度研究.pdf

1、報(bào)紙、電視、廣播以及近十年發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)被稱(chēng)作大眾媒體，大眾媒體的觸角已經(jīng)遍布世界上所有的角落。公民接受政治信息，大眾媒體是最主要的渠道。公民對(duì)政治系統(tǒng)有什么樣的判斷、態(tài)度、信念、情感，形成政治認(rèn)同或者疏離，都與大眾媒體的政治傳播有關(guān)。20世紀(jì)初，法國(guó)學(xué)者塔爾德認(rèn)為，唯有作為公眾意見(jiàn)的輿論才有政治上的正當(dāng)性和合理性，政治傳播將分散的公眾連成一個(gè)有機(jī)整體的紐帶。中國(guó)歷來(lái)具有通過(guò)考試選拔官員的制度傳統(tǒng)，公開(kāi)考試實(shí)現(xiàn)公平、公正的基本價(jià)值，這

2、是被公認(rèn)的科舉文化的科學(xué)精神。我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔制度強(qiáng)調(diào)“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的價(jià)值理念，與科舉文化的基本精神是一脈相承的，也是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的思想成果，公開(kāi)是民主的前提，競(jìng)爭(zhēng)是實(shí)現(xiàn)公平的有效途徑。在長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中，被普遍認(rèn)可的信息具有高的可信度，可信度越高的信源的說(shuō)服效果越好。
　　政治傳播涵蓋了人際傳播、組織傳播、大眾傳播等多種傳播類(lèi)型。政治傳播的渠道也不是單向的，是雙向的，甚至是多向的。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選

3、拔制度無(wú)論從動(dòng)議階段、到考試考察階段，還是最后的決定錄用階段都需要在群眾面前公開(kāi)，從群眾公開(kāi)到接受群眾的反饋建議的過(guò)程就是一整套的政治傳播過(guò)程。為了提高公開(kāi)選拔的民主化水平，群眾不僅要知情，還要參與到公開(kāi)選拔工作的整個(gè)過(guò)程中，這種多向、互動(dòng)的傳播模式有利于政府與群眾之間的溝通?？贫鳌⒘_爾斯、哈貝馬斯這些思想家認(rèn)為政治溝通關(guān)系到民主政治，民主政治的實(shí)現(xiàn)必須有溝通機(jī)制的“在場(chǎng)”和“到位”。有人甚至預(yù)言，政治溝通的終極目標(biāo)是協(xié)商民主。如此看來(lái)

4、，政治傳播渠道是否暢通，對(duì)于一國(guó)政治制度和政治文化建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展程度的作用就略見(jiàn)一斑了。
　　從政治傳播的視角分析黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔有利于改進(jìn)政治傳播設(shè)計(jì)，完善我國(guó)民主政治建設(shè)。公開(kāi)選拔制度的傳播是實(shí)現(xiàn)基層民主的重要手段。目前，在我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔現(xiàn)狀中，公民的參與意識(shí)還不強(qiáng)，仍然存在著數(shù)量不足和質(zhì)量不高的狀況。究其原因，政治傳播渠道不暢、公開(kāi)選拔的價(jià)值理性不被公眾了解造成了政治冷漠的尷尬境地。這就需要通過(guò)有針對(duì)性的