美國(guó)反向征收制度研究.pdf

1、征收制度可以追溯到羅馬法時(shí)期，其發(fā)展經(jīng)歷了古典意義上的征收制度、擴(kuò)張的征收制度以及現(xiàn)代意義的征收制度。美國(guó)在確立現(xiàn)代意義的征收制度的同時(shí)，也在實(shí)踐中發(fā)展出了不同形式的征收，典型代表即管制性征收，管制性征收又分為物理性征收和管制性反向征收，物理性征收與通常意義的征收意義相近，反向征收則可以視為一種新的征收形式，對(duì)反向征收的研究，有助于我們更好的應(yīng)對(duì)征收領(lǐng)域出現(xiàn)的新?tīng)顩r、新問(wèn)題。
　　反向征收作為管制性征收的一種，與管制性征收存在密切

2、的聯(lián)系，1922年，美國(guó)聯(lián)邦最高法院通過(guò)Pennsylvania Coal Co.v.Mahon案確定了管制性征收的確認(rèn)準(zhǔn)則，在此基礎(chǔ)上也逐漸形成了對(duì)反向征收成立準(zhǔn)則的研究。在接下來(lái)1967年P(guān)enn Central Transp.Co.v.New York Cite案、1980Agins.v.City of Tiburon案、1987年 Nollan v.California Coastal Commission案與 Lucas v.

3、South Carolina Coastal Council案等典型判例中，反映了美國(guó)聯(lián)邦最高法院逐步對(duì)確認(rèn)反向征收成立的標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)演變與發(fā)展，在理論發(fā)展及研究中可以看出以管制性征收與反向征的密切聯(lián)系。State ex rel.Geblin et al.v.Department of Highways一案則代表了對(duì)美國(guó)路易斯安那州DOTD（Department of Transportation and Development）法案的研

4、究，進(jìn)而引出對(duì)反向征收制度補(bǔ)償原則、救濟(jì)程序的研究。
　　美國(guó)的反向征收制度研究以時(shí)間為線索，隨著新案件的出現(xiàn)不斷完善和發(fā)展，美國(guó)的反向征收制度的法律條文也是在典型判例的理論形成之后才形成的，反向征收的成立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了以下幾個(gè)時(shí)期：是否承認(rèn)管制性征收的存在影響了反向征收是否存在的判定、最高法院承認(rèn)以三原則判定反向征收成立的時(shí)期、以地役權(quán)為代表的反向征收制度成立標(biāo)準(zhǔn)的研究。在確認(rèn)反向征收成立的情形下進(jìn)一步需要考慮對(duì)反向征收的補(bǔ)償原則與