論我國現(xiàn)有環(huán)境司法保護的發(fā)展及其完善.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、環(huán)境危機日益加深,環(huán)境糾紛隨之逐年增多,環(huán)境糾紛的解決方式多種多樣,但僅從糾紛解決的權威性角度來看,訴訟無疑是最行之有效的解決方式。因此,建立適應社會發(fā)展需要的環(huán)境訴訟機制已經成為我國環(huán)境司法保護領域一個重要的課題。本文以環(huán)境司法保護為背景,以當前突出問題為研究對象,探討環(huán)境司法保護機制的完善問題。根據(jù)我國環(huán)境司法保護的實踐進程,筆者將環(huán)境司法保護分為兩類:傳統(tǒng)方式和發(fā)展方式。
  傳統(tǒng)方式,即將案件以三大為訴訟法為標準,劃分為“

2、三審分離”的方式,根據(jù)環(huán)境案件實際受理情況,本文主要分析環(huán)境民事訴訟和環(huán)境行政訴訟;發(fā)展方式,即在三大訴訟法的基礎上,整合現(xiàn)有的司法資源,將環(huán)境案件統(tǒng)一于一個審庭審理,本文主要針對環(huán)境公益訴訟和環(huán)境司法專門化進行分析。文章共分為三個部分:
  第一部分是環(huán)境司法保護傳統(tǒng)方式的綜合評析。首先,針對不同學者對環(huán)境訴訟概念提出的觀點,筆者在總結學習的基礎上,指出各觀點存在的疏漏之處,以求形成較為完整準確的概念。其次,筆者以實際案例為切入

3、點,分析我國環(huán)境司法保護傳統(tǒng)方式實踐中存在的問題主要有:訴訟前立案難、訴訟中審判難、訴訟后執(zhí)行難。筆者認為,導致此現(xiàn)狀的原因主要有如下幾點:環(huán)境訴訟“三審”孤立分離;環(huán)境訴訟原告處于弱勢;環(huán)境污染損害評估制度不健全;環(huán)境信訪更便利受害人權利的救濟。
  第二部分是環(huán)境司法保護發(fā)展方式的綜合評析。環(huán)境司法保護傳統(tǒng)方式在生態(tài)保護中發(fā)揮了不可替代的作用,但隨著環(huán)境案件的日益復雜,為更好應對環(huán)境危機,我國對環(huán)境司法保護機制進行了積極有效的

4、探索,主要有環(huán)境公益訴訟以及環(huán)境法庭的建立。筆者主要通過泰州“12·19”案以及我國環(huán)保法庭的設立現(xiàn)狀,分析我國環(huán)境司法保護發(fā)展方式存在環(huán)保社會組織、檢察機關訴訟地位不明,環(huán)境損害修復金制度不明以及環(huán)保法庭遍地開花卻無案可審等問題。筆者分析其原因主要有:環(huán)境專業(yè)審判組織管轄困境;原告主體資格限制過多;環(huán)境公益訴訟制度尚不完善;生態(tài)修復制度有待完善。
  第三部分是環(huán)境司法保護發(fā)展方式的完善。主要的制度設計包括:相對集中的環(huán)境審判管

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