非法經(jīng)營罪的擴(kuò)張與限縮.pdf

1、近年來，“非法經(jīng)營罪”的出現(xiàn)非常頻繁，實(shí)踐中適用本罪的領(lǐng)域越來越多。自非法經(jīng)營罪的設(shè)立至今，高法已出臺(tái)了涵蓋二十種行為類型的司法解釋，每次司法解釋的出臺(tái)都是對(duì)非法經(jīng)營罪行為類型的擴(kuò)充?，F(xiàn)行法律明確規(guī)定凡是違反國家規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，擾亂市場(chǎng)秩序的行為都被納入到了非法經(jīng)營罪中，司法解釋的頻繁出臺(tái)使非法經(jīng)營罪的本意呈現(xiàn)出混亂不堪的局面。
　　非法經(jīng)營罪的適用對(duì)打擊違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為起到了積極的作用，是時(shí)代的需要。但是隨著立法的修改、司

2、法解釋的出臺(tái)，非法經(jīng)營罪的內(nèi)涵逐漸呈現(xiàn)出擴(kuò)張趨勢(shì)，尤其是非法經(jīng)營罪中兜底條款的設(shè)置，導(dǎo)致實(shí)踐中司法者隨意解釋兜底條款，使非法經(jīng)營罪逐漸演變成萬能條款。這些行為類型的增加使非法經(jīng)營罪變得面目全非。
　　因此，針對(duì)非法經(jīng)營罪的擴(kuò)張問題，筆者將采用四部曲的方法進(jìn)行分析。
　　第一部分是提出問題，從立法、司法、實(shí)踐三個(gè)方面闡述非法經(jīng)營罪的發(fā)展歷程。從這三方面來看，非法經(jīng)營罪已經(jīng)逐漸呈現(xiàn)出擴(kuò)張的趨勢(shì)。這一趨勢(shì)的發(fā)展，并不是一朝一夕演變

3、的，也不是單方面發(fā)生的，立法的滯后性、司法的任意性以及社會(huì)的復(fù)雜性都將導(dǎo)致非法經(jīng)營罪的擴(kuò)張。這一擴(kuò)張，使非法經(jīng)營罪有違罪刑法定原則，模糊其原有的界限。
　　第二部分是分析問題，分析完非法經(jīng)營罪的“病癥”后，筆者將結(jié)合現(xiàn)有的法律對(duì)此罪進(jìn)行深入剖析。例如:何為非法經(jīng)營罪，如何理解“國家規(guī)定”、“情節(jié)嚴(yán)重”，學(xué)術(shù)界對(duì)此爭(zhēng)議較大，筆者將結(jié)合理論與實(shí)踐對(duì)此一一闡述，重新梳理非法經(jīng)營罪的基本概念，同時(shí)對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行區(qū)分，以便更好地理解非法經(jīng)營

4、罪的內(nèi)涵。
　　第三部分是立足于實(shí)踐，從司法實(shí)踐中的案例入手，對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的疑難案例進(jìn)行介紹并針對(duì)案例中出現(xiàn)的行為進(jìn)行分析，以期能夠?qū)Ψ欠ń?jīng)營罪有更深入的認(rèn)識(shí)。
　　第四部分是解決問題，針對(duì)非法經(jīng)營罪出現(xiàn)的問題，筆者將從立法、司法解釋、司法實(shí)踐三方面提出限制此罪的措施。不僅從立法的層面上進(jìn)行限制，而且司法實(shí)踐中，司法者要嚴(yán)格行使自己手中的權(quán)力，科學(xué)合理地進(jìn)行司法解釋。
　　本文通過理論聯(lián)系實(shí)際，在遵循罪刑法定原則的基礎(chǔ)