新制度主義視角下城鄉(xiāng)教師交流政策研究——基于對安徽省H縣的調(diào)查分析.pdf

1、盡管我國的經(jīng)濟發(fā)展水平日益提高，但與此同時城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)卻愈加顯著。農(nóng)村教師為了尋求良好的工作和生活環(huán)境紛紛向城鎮(zhèn)學(xué)校流動，更加劇了城鄉(xiāng)教育的不均衡發(fā)展，特別是教師資源的失衡。教師資源配置的不合理，必然會導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，從而影響教育公平的實現(xiàn)。城鄉(xiāng)教師交流政策的實施有利于促進教師專業(yè)的發(fā)展、城鄉(xiāng)教師資源的合理配置和城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，使城鄉(xiāng)受教育者享受同樣優(yōu)質(zhì)的教育資源。雖然我國頒布了很多關(guān)于城鄉(xiāng)教師交流的政策，但是由于多種因素

2、的影響，城鄉(xiāng)交流在實施中仍然存在著很多問題。
　　首先，本文對我國已有城鄉(xiāng)教師交流政策的相關(guān)研究進行梳理，圍繞“城鄉(xiāng)教師交流”的主題，結(jié)合實際情況，選取安徽省H縣城鄉(xiāng)教師為調(diào)查對象，主要以新制度主義理論的三個基本要素即規(guī)制性因素、規(guī)范性因素和文化-認(rèn)知因素為維度制定問卷，并對H縣城鄉(xiāng)教師交流現(xiàn)狀進行調(diào)查。
　　其次，通過對調(diào)研結(jié)果的分析和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)存在一系列問題阻礙了城鄉(xiāng)教師的交流。其原因有教育法律法規(guī)體系不健全，不利于城鄉(xiāng)

3、教師交流政策的有效實施;教育功能機制實施不到位，缺乏評價和監(jiān)督機制;城鄉(xiāng)教師交流政策管理受官本位、校本位影響較大，管理制度不健全;城鄉(xiāng)教師交流政策實施操作不完善，缺乏指導(dǎo)機構(gòu)的配合;教師價值觀念落后，缺乏教育信仰;對城鄉(xiāng)教師交流的關(guān)注度缺乏，對教師的認(rèn)可度低。
　　最后，針對原因，運用教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)理論對H縣城鄉(xiāng)教師交流政策提出切實有效的建議:加強對城鄉(xiāng)教師交流的法律法規(guī)建設(shè);完善配套設(shè)施，保障教師的合法權(quán)益;樹立動態(tài)的教師