我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門績效評估研究——以浙江省楚門鎮(zhèn)為例.pdf

1、政府績效評估是政府績效管理中的核心問題，科學(xué)合理地評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門績效，是提振鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門績效的重要舉措。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門績效評估，有助于導(dǎo)引績效改進，改善政府形象，增強民主意識，深化行政改革和完善干部獎懲機制。目前，國內(nèi)外許多地方政府都實施績效評估。
　　 本研究在利益相關(guān)者理論、治理理論的框架下，綜合運用多種方法，回答我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府現(xiàn)有的績效評估具有何種缺陷，應(yīng)該如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門績效評估等問題。以理論分析法回答了如何科學(xué)選

2、擇評估主體開展評估，指出科學(xué)合理的評估能達致善治。以歸納分析法、比較分析法梳理比較了美國、韓國及甘肅、浙江富陽四地的評估實踐，指出國外實踐中發(fā)達的評估機構(gòu)、較高的評估地位、全面的評估內(nèi)容、評估結(jié)果應(yīng)用的強激勵等值得我國借鑒。以實地觀察法、結(jié)構(gòu)訪談法等剖析了楚門鎮(zhèn)績效管理建設(shè)的案例，梳理其背景、成效，指出其存在五個缺陷，為后文的方案制定提供依據(jù)。最后，結(jié)合國內(nèi)外實踐經(jīng)驗與楚門鎮(zhèn)績效管理建設(shè)的困境，制定了涵蓋評估原則、評估模式、評估主體、評