我國(guó)民航業(yè)法律監(jiān)管問題及其對(duì)策研究.pdf

1、隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，航空運(yùn)輸業(yè)作為交通基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在國(guó)家綜合交通運(yùn)輸體系中的地位和作用也在不斷的提高。尤其是改革開放以來，我國(guó)民航業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，安全管理提高顯著，服務(wù)水平逐步提升，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。我國(guó)民航旅客運(yùn)輸量在2012年排到全球第二位，僅次于美國(guó)并且在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下達(dá)到占全球航空百分之六十的盈利。但是，我國(guó)民航業(yè)在滿足社會(huì)公眾增長(zhǎng)需求的同時(shí)，也不斷暴露出許多監(jiān)管方面的問題。例如:安全監(jiān)管

2、法律體系不完善、安全監(jiān)管行為主體不規(guī)范、市場(chǎng)監(jiān)管缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制、安全監(jiān)管缺乏有效的經(jīng)濟(jì)制裁手段等，這些都成為了制約民航業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。因此，加強(qiáng)和完善民航業(yè)監(jiān)管日益成為理論和實(shí)踐中引人注意的重大課題之一。
　　本文從法律角度，通過研究當(dāng)前我國(guó)民航業(yè)發(fā)展中所存在安全監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管問題的基礎(chǔ)上，借鑒美國(guó)、加拿大和日本民航業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，提出加快建設(shè)和完善我國(guó)民航業(yè)監(jiān)管體系的四點(diǎn)建議，即進(jìn)一步加強(qiáng)完善民航監(jiān)管法律體系;強(qiáng)化監(jiān)管