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文檔簡(jiǎn)介
1、在勞教時(shí)代,懲治違法犯罪行為的體系是三元的,其一是治安處罰,適用對(duì)象是治安違法行為;其二是勞動(dòng)教養(yǎng),適用對(duì)象是《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》第10條規(guī)定的需要?jiǎng)诮倘藛T;其三是刑罰處罰,適用對(duì)象是犯罪。然而,2013年12月28日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了關(guān)于廢止有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)法律法規(guī)的決定,這就意味著勞動(dòng)教養(yǎng)正式退出了歷史舞臺(tái),三元制裁體系也將簡(jiǎn)化為二元體系。因此,勞教廢除后實(shí)現(xiàn)行政制裁和刑事制裁的無(wú)縫銜接是當(dāng)前的重要任務(wù)。對(duì)輕罪與重罪進(jìn)行明確的界分不
2、失為一個(gè)有效對(duì)策,并且隨著寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的不斷深入發(fā)展以及勞動(dòng)教養(yǎng)制度的廢除,輕罪和重罪的劃分應(yīng)該得到學(xué)界的重視。當(dāng)今世界很多國(guó)家都對(duì)輕罪和重罪做出明確的界分,因此,借鑒域外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),中國(guó)的刑事立法也應(yīng)當(dāng)對(duì)輕罪和重罪的界分做出明確的規(guī)定,這種科學(xué)的劃分,既體現(xiàn)了立法水平的先進(jìn),又表明了尊重人權(quán)和維護(hù)公平的態(tài)度。
文章內(nèi)容共分為五個(gè)部分:
第一部分,對(duì)輕罪與重罪法定界分這一論題的背景進(jìn)行充分的分析。首先,勞動(dòng)教養(yǎng)被
3、廢除之后,我國(guó)的三元制裁體系分崩瓦解,廢除后的法律遺留問(wèn)題也至關(guān)重要。學(xué)界出現(xiàn)了不同聲音,比如對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)的對(duì)象進(jìn)行分流處理、保安處分論、違法行為矯治、輕罪處理等四種觀點(diǎn)。通過(guò)對(duì)這四種觀點(diǎn)進(jìn)行闡述和比較得出輕罪與重罪在我國(guó)刑法中的確立不失為最有利的一種處理方法。其次,我國(guó)近年的寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和“嚴(yán)打”政策也有力地說(shuō)明了輕罪與重罪的法定界分對(duì)我國(guó)的刑法制定和法治發(fā)展的重要意義。
第二部分,輕罪與重罪的概述。在實(shí)踐中和理論上分別對(duì)
4、輕罪與重罪的概念加以區(qū)分,輕罪是犯罪性質(zhì)和犯罪情節(jié)較輕,并且處以較輕刑罰的一類犯罪行為,重罪正好反之。與輕罪相近的輕微危害行為是排除在刑法之外的“情節(jié)顯著輕微危害不大”的一類行為的統(tǒng)稱,違反治安管理行為則是受行政制裁的一類違法行為。和二者不同的是,輕罪是在刑法規(guī)制下的一類罪行。該部分還重點(diǎn)闡述了輕罪與重罪的界分對(duì)于刑事立法、實(shí)體和程序以及制裁體系和刑事政策的意義,將輕罪與重罪進(jìn)行明確的法定界分在我國(guó)勢(shì)在必行。
第三部分,域外的
5、經(jīng)驗(yàn)。大陸法系和英美法系許多國(guó)家都對(duì)輕罪與重罪做出界分,代表性國(guó)家有法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)。通過(guò)對(duì)四個(gè)國(guó)家的刑事實(shí)體法和刑事訴訟法關(guān)于輕罪重罪的規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)的考察和分析,從而看出對(duì)我國(guó)刑事立法的積極價(jià)值。
第四部分,是文章的核心,通過(guò)對(duì)輕罪和重罪的界分對(duì)象、界分標(biāo)準(zhǔn)和界分界限做出詳細(xì)的論述從而得出論點(diǎn)。輕罪與重罪的界分應(yīng)該是對(duì)罪行而非犯罪性質(zhì)的界分,界分的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該采用形式標(biāo)準(zhǔn)而非實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并以法定刑最高刑為三年以下有期徒刑作為
6、具體的分界線。
第五部分,在立法和程序上對(duì)輕罪與重罪的界分做出具體設(shè)計(jì)。立法上,應(yīng)在總則中明確規(guī)定輕罪與重罪的范圍,并對(duì)犯罪的未完成形態(tài)、時(shí)效等方面做出詳細(xì)規(guī)定。程序上,通過(guò)提出對(duì)刑事訴訟法從強(qiáng)制性羈押措施、審查起訴、審判、執(zhí)行的各個(gè)訴訟階段的規(guī)劃以及前科消滅制度的具體設(shè)計(jì)來(lái)完善原有程序法的限制。
通過(guò)對(duì)我國(guó)刑事立法進(jìn)行輕罪與重罪的界分,不僅可以根據(jù)罪行的輕重來(lái)實(shí)行嚴(yán)厲程度不一的刑法規(guī)制,實(shí)現(xiàn)法律上的實(shí)質(zhì)意義公平;同
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