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1、在通常的情況下,依據(jù)合同自由原則,民事主體享有締約自由,即享有是否訂立契約的自由以及選擇相對(duì)人的自由。然而,自19世紀(jì)晚期進(jìn)入壟斷資本主義階段以后,締約自由遭到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在供水、供電、供氣、供暖、郵政通信、公共交通運(yùn)輸?shù)汝P(guān)系社會(huì)公眾生存和生活必需品的領(lǐng)域,由于供給者通常是占據(jù)市場(chǎng)支配地位的公用企業(yè),如果任由這些企業(yè)享有締約自由,則交易相對(duì)人的締約自由就會(huì)受到極大的限制。如果任其發(fā)展而不加以干預(yù),不僅社會(huì)公眾的生存和生活條件難以保障,
2、而且平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境就會(huì)不復(fù)存在,社會(huì)穩(wěn)定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將會(huì)難以為繼。在此背景下,為確保私法自治,避免其形同虛設(shè),對(duì)公用企業(yè)施加強(qiáng)制締約義務(wù)就成為立法上的必然選擇。包括我國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家和地區(qū)紛紛在立法上規(guī)確立了公用企業(yè)強(qiáng)制締約制度。
本文通過研究國(guó)內(nèi)外公用企業(yè)強(qiáng)制締約制度的理論成果和立法現(xiàn)狀,對(duì)完善我國(guó)公用企業(yè)強(qiáng)制締約制度提出建議。引言和結(jié)語(yǔ)除外,本文共分為四個(gè)部分:
第一部分,主要介紹強(qiáng)制締約的一般原理。首先對(duì)強(qiáng)制締約
3、進(jìn)行界定,分析強(qiáng)制締約的概念及其與格式合同和命令合同的區(qū)別;其次對(duì)強(qiáng)制締約的分類進(jìn)行介紹,依據(jù)不同的觀點(diǎn),強(qiáng)制締約有三種不同的分類:絕對(duì)強(qiáng)制締約與相對(duì)強(qiáng)制締約、直接強(qiáng)制締約與間接強(qiáng)制締約和公法上的強(qiáng)制締約與私法上的強(qiáng)制締約。
第二部分,對(duì)國(guó)外公用企業(yè)強(qiáng)制締約制度進(jìn)行比較分析。俄羅斯通過民法典直接確立公用企業(yè)強(qiáng)制締約制度、德國(guó)利用法律解釋確立公用企業(yè)間接強(qiáng)制締約制度以及美國(guó)通過判例建立公用企業(yè)強(qiáng)制締約制度,通過比較分析,從中發(fā)現(xiàn)
4、對(duì)我國(guó)的借鑒意義。
第三部分,主要介紹我國(guó)公用企業(yè)強(qiáng)制締約制度的現(xiàn)狀和不足。首先,對(duì)公用企業(yè)的概念進(jìn)行介紹,分析它的含義和特征;其次,分析公用企業(yè)強(qiáng)制締約制度的起因,主要包括政府職能的要求、契約正義的要求、特定政治經(jīng)濟(jì)目的的要求和企業(yè)社會(huì)責(zé)任的要求;接著,分析公用企業(yè)強(qiáng)制締約制度的性質(zhì),明確其具有民法屬性;然后,通過列舉相關(guān)的法律規(guī)定,介紹我國(guó)公用企業(yè)強(qiáng)制締約制度;最后,總結(jié)我國(guó)公用企業(yè)強(qiáng)制締約制度的不足,具體來說包括缺乏原則
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