善治視域下我國網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)治理研究.pdf

1、善治理論是為了彌補(bǔ)治理失效提出的，強(qiáng)調(diào)政府、社會(huì)、公眾協(xié)同治理，實(shí)現(xiàn)國家和社會(huì)的共管共治，保證公共利益最大化的社會(huì)管理過程，是主體多元化的“善者”治理、是實(shí)現(xiàn)公共益最大化的“善意”治理、是欲達(dá)社會(huì)最佳狀態(tài)的“善態(tài)”治理，與其他治理理論有著“天生”的優(yōu)越性。
　　隨著人們民主化意識的提高、權(quán)利責(zé)任感的增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)成為公眾獲取、傳播信息、直抒觀點(diǎn)的主要渠道，人們通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表言論表達(dá)對基本權(quán)益的維護(hù)和對公平正義的訴求。當(dāng)這些訴求得不到回應(yīng)

2、，網(wǎng)絡(luò)輿論在網(wǎng)絡(luò)開放性、隱蔽性、廣泛性的作用下，極易釀成網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，損害政府形象、威脅社會(huì)安定。
　　對網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的防范與應(yīng)對至關(guān)重要。然而，我國現(xiàn)階段國情的特殊性以及網(wǎng)絡(luò)輿論自身的特殊性決定了網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)是無法用傳統(tǒng)治理模式來解決的。善治理論的興起無疑給我國網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的治理帶來新的契機(jī)，它主張建立新的合作調(diào)節(jié)機(jī)制，合作是善治的精髓;主張建立民主制度，保障企業(yè)、公民個(gè)人、第三部門組織同政府一道成為治理的主體，并要求政府由管理

3、者向服務(wù)者角色轉(zhuǎn)變;主張政府治理應(yīng)公開透明化，在制定政策時(shí)重點(diǎn)考慮公眾意見，向社會(huì)公眾負(fù)責(zé)。以往自上而下的權(quán)威管理，管理者管的越嚴(yán)越反彈，約束的越多越激化，很顯然，公眾需要的不再只是被管理，他們需要老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，居有定所等合理訴求的表達(dá)和落實(shí)，需要主動(dòng)參與到公共事務(wù)管理，和國家或政府實(shí)現(xiàn)合作治理，共同實(shí)現(xiàn)公共資源的合理化分配，最大限度實(shí)現(xiàn)合作模式下各方利益訴求。善治理論主張合作的方式為公眾參與帶來契機(jī)，是各方利益訴求得到滿足方式的