高薪養(yǎng)廉的制度化分析.pdf

1、腐敗在任何朝代任何社會(huì)都是必須面對(duì)的社會(huì)問(wèn)題，現(xiàn)在的中國(guó)也不例外。建國(guó)以來(lái)，雖然黨和政府試圖采用多種手段對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行治理和懲處，但效果并不明顯，持久以來(lái)反腐敗是全社會(huì)關(guān)注的中心議題。高薪養(yǎng)廉是部分較為發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家在反腐倡廉中得出的較為成功的經(jīng)驗(yàn)。在近幾年，我國(guó)由于加大了對(duì)腐敗的打擊力度，從而引發(fā)了人們對(duì)預(yù)防腐敗的思考，而高薪養(yǎng)廉是討論的比較多的預(yù)防腐敗的方案之一。本文立足于高薪養(yǎng)廉制度化這一核心內(nèi)容，在梳理學(xué)界有關(guān)高薪養(yǎng)廉論述的

2、基礎(chǔ)之上，對(duì)高薪養(yǎng)廉的定義進(jìn)行了界定，整理并評(píng)述了學(xué)界關(guān)于高薪能否養(yǎng)廉的理論紛爭(zhēng)；結(jié)合中國(guó)古代高薪養(yǎng)廉的歷史實(shí)踐和當(dāng)今世界范圍內(nèi)有效實(shí)行高薪養(yǎng)廉這一政策的新加坡作為例證，厘清了高薪與廉政之間的邏輯關(guān)系；并于此基礎(chǔ)之上探討了高薪養(yǎng)廉制度化的理論根基、基本原則和制度設(shè)計(jì)。
　　本文引言部分主要介紹了將高薪養(yǎng)廉作為研究對(duì)象的意義和目的，并歸納總結(jié)了目前關(guān)于這一問(wèn)題的研究現(xiàn)狀，簡(jiǎn)要介紹了本文主要的研究方法以及創(chuàng)新之處。
　　第一部分

3、是本文的概述部分。從“高薪養(yǎng)廉”的定義、圍繞著高新能否養(yǎng)廉的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)紛爭(zhēng)以及高薪如何養(yǎng)廉的制度架構(gòu)這三個(gè)層次全面反映了高薪養(yǎng)廉理論目前的發(fā)展情況。
　　第二部分詳細(xì)列舉了中國(guó)歷朝歷代的“高薪養(yǎng)廉”舉措，并對(duì)現(xiàn)代國(guó)家新加坡的“高薪養(yǎng)廉”政策實(shí)行的效果進(jìn)行了分析，并從中提煉出成敗得失的原因，為進(jìn)一步分析高薪與廉政之間的關(guān)系提供了實(shí)證研究基礎(chǔ)。
　　第三部分,首先從邏輯學(xué)的角度著重論證了高新與廉政之間的邏輯關(guān)系，即高薪并不必然導(dǎo)致