歐盟法下船級(jí)社責(zé)任研究——兼論對(duì)中國(guó)船級(jí)社責(zé)任制度的啟示.pdf

1、船級(jí)社是制定船舶的質(zhì)量規(guī)范，并對(duì)船舶進(jìn)行檢驗(yàn)，向其檢驗(yàn)的船舶發(fā)放船級(jí)登記證書(shū)或者確認(rèn)已發(fā)放證書(shū)的一種民間社團(tuán)組織，船級(jí)社傳統(tǒng)性質(zhì)的特點(diǎn)表現(xiàn)為“非營(yíng)利性”“第三方”。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)際航運(yùn)業(yè)和各國(guó)造船量的不斷攀升，面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，船級(jí)社在船舶檢驗(yàn)等方面上卻有所松懈。根據(jù)傳統(tǒng)觀點(diǎn)船級(jí)社很難承擔(dān)責(zé)任，但這樣的觀點(diǎn)在海難事故逐漸增多的今天卻難以讓人信服。
　　近十幾年歐盟海域頻發(fā)的海上事故已經(jīng)造成了嚴(yán)重的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境

2、污染，這些事故給歐盟上下帶來(lái)了極大的震驚，歐盟難以再次承受這樣的損失，因此，歐盟通過(guò)指令、條例等形式進(jìn)行了一系列的立法活動(dòng)，決心整治歐盟區(qū)域內(nèi)船舶檢驗(yàn)領(lǐng)域的各種不良風(fēng)氣，以達(dá)到保證海上安全和污染防治的目的。
　　歐盟對(duì)船級(jí)社制度的改革內(nèi)容主要是加重船級(jí)社的責(zé)任，加強(qiáng)歐盟對(duì)船級(jí)社的管理，在歐盟區(qū)域內(nèi)形成集中管理的局面。而其中最關(guān)鍵的部分在于責(zé)任的設(shè)置，歐盟對(duì)于船級(jí)社的責(zé)任設(shè)置是多方面展開(kāi)的，涉及刑事、民事、行政各個(gè)領(lǐng)域，這些改革措施

3、既考慮了保護(hù)受害者利益，也考慮了船級(jí)社的自身承受能力，在各種價(jià)值中取得了一個(gè)良好的平衡。另外，在構(gòu)建船級(jí)社責(zé)任制度的基礎(chǔ)上，歐盟設(shè)置的船級(jí)社認(rèn)證制度也加強(qiáng)了歐盟區(qū)域內(nèi)船級(jí)社的互助和競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)信息共享，資格互認(rèn)的方法更加強(qiáng)化了歐盟對(duì)境內(nèi)船級(jí)社的了解和控制。
　　本文則是重點(diǎn)介紹歐盟指令和條例中所規(guī)定的船級(jí)社的各類責(zé)任，以及歐盟法律規(guī)定對(duì)于中國(guó)船級(jí)社管理的借鑒意義。本文一共分為三個(gè)部分，第一部分介紹船級(jí)社的概念和產(chǎn)生背景以及法律性質(zhì)，