基于投資者角度PPP高速公路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析.pdf

1、根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》我國(guó)高速公路建成里程將由2015年的12.4萬(wàn)公里增加到2020年的15萬(wàn)公里，基本覆蓋城區(qū)常住人口20萬(wàn)以上的城市?，F(xiàn)階段高速公路的發(fā)展面臨著社會(huì)需求增加與基礎(chǔ)設(shè)施短缺的矛盾，而且這一矛盾隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益凸顯。PPP模式作為本屆政府大力提倡的一種融資模式，將政府規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)方面的優(yōu)勢(shì)和社會(huì)資本充裕的閑置資金連接在一起，同時(shí)能夠利用社會(huì)資本先進(jìn)的管理模式及豐富高效的管理經(jīng)驗(yàn)

2、，提高基礎(chǔ)設(shè)施的管理效率，達(dá)到比單方建設(shè)更為有利的效果。所以，高速公路領(lǐng)域?qū)PP的應(yīng)用不斷擴(kuò)大并初見(jiàn)成效，但高速公路項(xiàng)目周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)不確定因素多，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不加管控可能會(huì)導(dǎo)致PPP項(xiàng)目的失敗。本文通過(guò)文獻(xiàn)回顧和案例分析，以PPP項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)理論為基礎(chǔ)，站在投資方的角度，結(jié)合FFH高速公路案例，針對(duì)PPP模式下高速公路投融資過(guò)程存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面細(xì)致的識(shí)別，建立科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理體系，運(yùn)用模糊層次分析法對(duì) PPP模式下高速公路項(xiàng)

3、目投資者的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行較為深入的研究。
　　本文首先從國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì) PPP高速公路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的研究入手，詳細(xì)介紹了 PPP模式的定義、分類(lèi)、內(nèi)涵及國(guó)內(nèi)外 PPP高速公路發(fā)展?fàn)顩r，通過(guò)現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)中國(guó)的PPP高速公路項(xiàng)目中存在的問(wèn)題，認(rèn)為由于投資方處于非社會(huì)資源費(fèi)支配地位，面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)繁雜，證明了投資方風(fēng)險(xiǎn)管理研究的必要性。其次，通過(guò)介紹國(guó)內(nèi)外對(duì)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的研究文獻(xiàn)，借助風(fēng)險(xiǎn)核對(duì)表，確定初步風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單。之后，采用問(wèn)卷調(diào)查訪談?wù){(diào)研的形式