高速公路PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究.pdf

1、PPP模式涉及多方參與者，不確定性方面多，而高速公路還具有投資大、建設(shè)運(yùn)營(yíng)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，采用PPP的高速公路項(xiàng)目牽涉較廣，項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)較復(fù)雜。高速公路PPP項(xiàng)目作為準(zhǔn)公共項(xiàng)目，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)要比傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目更多，更難掌控，其風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程也更長(zhǎng)，項(xiàng)目前期階段科學(xué)合理的評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目應(yīng)用PPP模式的重要參考因素。
　　本文立足于高速公路的項(xiàng)目性質(zhì)和 PPP模式的內(nèi)涵特征，對(duì)高速公路 PPP項(xiàng)目開展風(fēng)險(xiǎn)研究，由此提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議，為高

2、速公路采用PPP模式運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題提供指導(dǎo)方向。
　　首先，關(guān)于 PPP模式的定義與分類，結(jié)合我國(guó)國(guó)情界定本論文研究的 PPP模式。分別分析了高速公路和 PPP模式的特征，并由此相結(jié)合從 PPP模式的優(yōu)勢(shì)、利好政策的支持和自然壟斷收益等三個(gè)方面論證了高速公路項(xiàng)目采用PPP模式的適用性。
　　其次，簡(jiǎn)述風(fēng)險(xiǎn)定義和界定本文研究的風(fēng)險(xiǎn)，并分析高速公路PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特征。采用專家調(diào)查法初步識(shí)別了風(fēng)險(xiǎn)并列表分成六大類，包括政治風(fēng)

3、險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)等。在初步識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上利用熵值法，將問(wèn)卷調(diào)查得到風(fēng)險(xiǎn)因素三個(gè)屬性（即風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生損失和風(fēng)險(xiǎn)的可控性）的貢獻(xiàn)度轉(zhuǎn)化為熵值，以熵值的合理取值范圍進(jìn)行科學(xué)的指標(biāo)篩選，確定了最終風(fēng)險(xiǎn)因素并形成指標(biāo)體系。
　　然后，由于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)較多定性指標(biāo)，本文采用層次分析法和熵值法組合賦權(quán)確定風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重，并介紹了多級(jí)可拓評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，旨在將風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)進(jìn)行由下層往上層收斂多級(jí)