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文檔簡介
1、本文所提及的案件,是一件普通的刑事案件,經(jīng)歷了法院判決、后改判、然后要求國家賠償、刑事申訴,并不見得有多么疑難。即使存在復雜、疑難之處,也是可以在法律層面進行研究和解決。但是在大信訪的時代背景下,訴訪交織之下,對案件的處理在實踐中往往會復雜化。這其中原因,實在值得深思。“信訪制度,是一項重要的民主監(jiān)督制度,實際就是控告申訴制度,其法律依據(jù)是《中華人民共和國憲法》第四十一條,“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和
2、建議的權利;對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利?!度嗣駲z察院信訪工作規(guī)定》也規(guī)定:“本規(guī)定所稱信訪,是指信訪人采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向人民檢察院反映情況,提出建議、意見或者控告、舉報和申訴,依法由人民檢察院處理的活動”。
因此從形式邏輯講,信訪是渠道、是形式,控告、申訴、檢舉以及意見和建議是內(nèi)涵、是實質(zhì)。例如刑事申訴案件的一方當事人,不服人民法院的生
3、效刑事裁判,向檢察機關申請抗訴,從我們法學理論界和實務界的角度看,他是在刑事申訴,希望啟動審判監(jiān)督程序;但從當事人及普通社會公眾的眼光看,他是在向檢察機關進行信訪。”1司法程序和信訪制度,本身是存在一定的區(qū)別和聯(lián)系的,其關系頗為復雜。
但在過去,由于種種原因,我們未能準確區(qū)分、理順這二者的關系,客觀上存在著對信訪工作(或者說是維穩(wěn)工作)的過度重視,使得信訪工作對于司法工作形成了干擾。幸好,十八大以來,黨中央提出依法治國基本方略
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