農(nóng)村公共投資對農(nóng)村減貧影響研究.pdf

1、貧困問題一直是阻礙中國發(fā)展乃至全球進(jìn)步的主要因素之一。根據(jù)有關(guān)國際組織統(tǒng)計(jì),在最近5年里,全世界貧困人口從10億增加到了13億,有10多億人缺乏安全飲水等基本生活條件,每天有7.5億人挨餓,每年約500多萬兒童因饑餓和營養(yǎng)不良而夭折。全世界有6億人生活在危害健康和生命的環(huán)境中,11億人無法得到安全飲用水,28億人缺乏基本的衛(wèi)生條件。貧困嚴(yán)重影響著人類的生存和發(fā)展,降低了人類的生活水平,更制約著全球進(jìn)步和社會發(fā)展。扶貧開發(fā)事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政

2、基礎(chǔ),關(guān)系到國家社會主義現(xiàn)代化大局。深入推進(jìn)扶貧開發(fā),是建設(shè)中國特色社會主義的重要任務(wù),是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要,為確保實(shí)現(xiàn)全面小康而打好新一輪扶貧戰(zhàn)斗。通過研究我國農(nóng)村公共投資與減貧的相互關(guān)系和作用機(jī)制,能夠?yàn)槲覈r(nóng)村公共投資的發(fā)展方向,“三農(nóng)”問題

3、和減貧策略提供寶貴的建議,實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村減貧。
　　本文從我國農(nóng)村貧困現(xiàn)狀和農(nóng)村公共投資的現(xiàn)狀著手,通過建立一個(gè)理論分析框架,指出了農(nóng)村公共投資是如何對農(nóng)村減貧產(chǎn)生影響,并以此為基礎(chǔ)通過計(jì)量分析來對中國農(nóng)村公共投資對減貧的影響進(jìn)行實(shí)證分析。由此來確定公共投資的增加或減少,或者不同類別的公共投資的增加或減少對貧困的影響是否顯著,并嘗試分析顯著與否的現(xiàn)實(shí)原因,以及對于政府來說應(yīng)該采取怎樣的措施來解決當(dāng)前農(nóng)村公共投資和農(nóng)村減貧所遇到的問題

4、,讓農(nóng)村公共投資能夠達(dá)到更好的減貧效果。第一章緒論主要是提出了本文的研究背景,對國內(nèi)外學(xué)者對農(nóng)村公共投資和減貧的相關(guān)研究狀況進(jìn)行了歸納和總結(jié),同時(shí)給出了本文的研究思路及方法、論文研究內(nèi)容及結(jié)構(gòu)安排和創(chuàng)新及不足之處,使本文的思路更加清晰明了。第二章首先從總體上對貧困的含義進(jìn)行了闡釋,對貧困進(jìn)行了分類,并介紹了貧困的幾種測度方法,并說明了我國判斷貧困的標(biāo)準(zhǔn)。然后從貧困的現(xiàn)狀出發(fā),對我國農(nóng)村和國家扶貧重點(diǎn)縣的貧困規(guī)模,減貧速度以及貧困人口分布

5、等進(jìn)行分析,最后簡單介紹了我國農(nóng)村貧困的特征。第三章主要介紹了我國農(nóng)村公共投資發(fā)展和現(xiàn)狀。首先對公共投資和農(nóng)村公共投資的概念和含義進(jìn)行了解釋,然后對農(nóng)村公共投資進(jìn)行了分類。之后對我國農(nóng)村公共投資的現(xiàn)狀進(jìn)行了描述和分析,主要是從用于農(nóng)村教育、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的公共投資狀況進(jìn)行了分析,對我國目前對農(nóng)村的公共投資狀況有了一定的了解,最后簡單介紹了國家針對扶貧重點(diǎn)縣的扶貧資金的使用情況,并指出了存在的問題。第四章主要介紹了公

6、共投資的減貧原理和機(jī)制,也就是分析公共投資從哪些方面如通過對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村非農(nóng)部門和非農(nóng)就業(yè)、農(nóng)村工資水平、勞動力轉(zhuǎn)移和其他途徑對農(nóng)村貧困產(chǎn)生影響。第五章主要是通過實(shí)證分析,采用分段生產(chǎn)函數(shù)的方式,利用雙對數(shù)OLS線性回歸模型分析國家對扶貧重點(diǎn)縣的公共投資對當(dāng)?shù)刎毨实挠绊憽Ｕ鲐氋Y金按照來源財(cái)政扶貧資金、以工代賑和中央扶貧貼息貸款累計(jì)發(fā)放額,按投向分為了農(nóng)業(yè)扶貧資金、其他行業(yè)扶貧資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧資金、教育扶貧資金和醫(yī)療衛(wèi)生扶貧資金