反壟斷公益訴訟機制研究.pdf

1、法律只有能夠在社會中實行，才能發(fā)揮其應有的作用，制定的法律才能不會被流于形式。一部制定良好的法律必須配備其完善的司法執(zhí)行制定來保證其有效的運行。通過對我國反壟斷法訴訟制度的研究可以看出，現在我國的反壟斷公益保護的力度不足，一般的民事訴訟制度不能滿足反壟斷公益保護的需求。隨著社會經濟的發(fā)展，大量的壟斷案件不斷出現。反壟斷公益訴訟作為一種新型的訴訟制度越來越引起人們的關注。反壟斷公益訴訟是由國家機關、社會團體或者個人對侵害及可能侵害國家利益

2、、社會公共利益、其他不特定人或組織之利益的壟斷行為提起訴訟的制度。它具有以下特征：訴訟目的的公益性、訴訟形式的多樣性、起訴主體的廣泛性及其結果具有顯著的預防性。我國《反壟斷法》第50條規(guī)定了建立私人反壟斷訴訟機制，但沒有司法救濟程序的具體規(guī)定，只在第58條規(guī)定了行政復議與行政訴訟權，缺乏受害人提起行政訴訟與民事訴訟的一般程序規(guī)定，這將會導致司法實踐的困難，進而影響《反壟斷法》的實施效果。
　　 中國反壟斷公益訴訟要真正開展起來，

3、從現在的實際問題和實踐總結來看，立法上的突破是萬河之源。首先，是立法上對“直接利害關系人”的理解。在我國的三大訴訟法中，無一例外地要求原告是同具體訴求建立了直接的權利義務法律關系的人。法院的立案審查，都是遵循這一基本原則。這對于限制濫用訴權、節(jié)約訴訟和司法資源、減輕社會糾紛調處成本，是非常有利的，但這一原則相對于反壟斷公益訴訟而言，則成了直接的攔路虎。我國的法律應該借鑒國外關于反壟斷立法的經驗，賦予私人、行業(yè)協會、消費者組織等社會團體、