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1、近些年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民群眾生活水平的逐步提高,已經(jīng)開(kāi)始要求政府提供更好的服務(wù),這也要求我國(guó)政府將服務(wù)型政府作為今后的行政改革目標(biāo)和發(fā)展模式。而在創(chuàng)建服務(wù)型政府的同時(shí),關(guān)鍵是看群眾的滿(mǎn)意度,尤其是對(duì)基層政府的滿(mǎn)意程度,高滿(mǎn)意度可獲得高信任度,高信任度可保證國(guó)家機(jī)器能夠有效的運(yùn)轉(zhuǎn),節(jié)約行政成本,而生活在社會(huì)中的每個(gè)人則會(huì)在這個(gè)信任建立的框架下,更好的受到國(guó)家制度和法律保障。而信任的關(guān)鍵就是看人民對(duì)政府的滿(mǎn)意程度、贊成和擁護(hù)程
2、度,即民眾對(duì)政府的信任程度和認(rèn)可程度。而作為溝通國(guó)家和農(nóng)村的基層政權(quán)組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是直接面向農(nóng)村和農(nóng)民的基層政府,他是執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)政策的直接參與者,民眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的信任度的高低將直接影響民眾對(duì)更高級(jí)政府甚至是對(duì)國(guó)家的信任狀況,考驗(yàn)著我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政治合法性。我國(guó)現(xiàn)在正處于轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,出現(xiàn)了許多不能預(yù)料的問(wèn)題,而“三農(nóng)”問(wèn)題尤為突出,通過(guò)加快農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就能很好的解決我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)的各種問(wèn)題,但現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提
3、供的各種服務(wù)以及社會(huì)管理能力都不能滿(mǎn)足民眾的期望,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的信任度大為降低,影響到“三農(nóng)”問(wèn)題的有效解決及其作為基層政府的合法性基礎(chǔ),從而影響到國(guó)家的政治穩(wěn)定?,F(xiàn)在我國(guó)民眾的政治效能感在逐步提高,民眾對(duì)知情權(quán)以及政治參與權(quán)的要求也日益增加,這就要求政府要對(duì)民眾的民意有快速的回應(yīng),這也是政府執(zhí)政力強(qiáng)弱的一個(gè)具體表現(xiàn),而基層政府是直接面對(duì)民眾的,相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就成為我們關(guān)注的焦點(diǎn),所以研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的信任度問(wèn)題對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的今后發(fā)展和
4、改革都有著重要的意義。
筆者通過(guò)梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信任的相關(guān)理論,總結(jié)了當(dāng)前研究的最新理論,在此基礎(chǔ)上,本文通過(guò)對(duì)長(zhǎng)治潞城市辛安泉鎮(zhèn)這個(gè)典型的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三個(gè)行政村村民的隨機(jī)調(diào)查來(lái)研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信任的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,并對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析,最后提出一些提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信任度的路徑。筆者認(rèn)為要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信任度有以下路徑:轉(zhuǎn)變觀念,提高服務(wù)意識(shí);轉(zhuǎn)變政府職能,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效;發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入;依法行政,嚴(yán)懲腐敗;提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)
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