2023年全國(guó)碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁(yè)
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1、稅收是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,具有組織財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的雙重作用。稅法對(duì)國(guó)民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的各項(xiàng)決策具有重要的意義。稅法的實(shí)施是對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的合法侵犯,因此,稅法的制定應(yīng)該遵循嚴(yán)格的程序。權(quán)衡稅法的滯后性和現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的需要,稅收授權(quán)立法應(yīng)運(yùn)而生。如今,稅收授權(quán)立法在各國(guó)的立法體制中已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象,其存在的合理性已經(jīng)基本得到了社會(huì)各界的普遍認(rèn)同。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本建立的我國(guó),稅收授權(quán)立法發(fā)揮了稅收法律試驗(yàn)田的作用,在

2、很大程度上彌補(bǔ)了最高立法機(jī)關(guān)職權(quán)立法的諸多不足。但是,目前我國(guó)的稅收授權(quán)立法存在很多問題,空白授權(quán)和轉(zhuǎn)授權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,行政機(jī)關(guān)集龐大的稅收立法權(quán)與稅法執(zhí)行權(quán)于一體,侵害納稅人合法權(quán)益的事項(xiàng)時(shí)有發(fā)生,征納雙方的矛盾較為突出。因此現(xiàn)階段的關(guān)鍵是,如何對(duì)稅收授權(quán)立法進(jìn)行必要的規(guī)范和限制。首先,在國(guó)家與國(guó)民、稅收征管機(jī)關(guān)與納稅人之間的利益矛盾中,要抱守利益平衡理念,實(shí)現(xiàn)各方利益最大化;其次,在稅收授權(quán)立法的過程中,要遵循實(shí)際需要原則、不得越權(quán)原則

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