廣東省近兩年偵查案件質量調查報告——從審查起訴視角進行分析.pdf

1、進一步提高公安機關移送審查起訴案件質量，進一步規(guī)范公安機關偵查活動，對廣東省近兩年公安機關移送檢察機關審查起訴案件質量進行調查，抽查了78件因取證方式不當導致無法定罪的案件，從審查起訴視角進行分析，通過調查發(fā)現(xiàn)雖然公安機關偵辦的案件絕大多數(shù)最終能順利定罪，但執(zhí)法過程中也存在著一些突出問題，導致部分案件存在訊問、詢問方式不當；鑒定工作不規(guī)范；勘驗、檢查方式不當；部分偵查人員對審查起訴退回補充偵查工作不夠重視等偵查質量問題。具體發(fā)現(xiàn)：在言詞

2、證據(jù)方面，在因取證方式不當導致無法定罪的案件中，訊問、訊問方式不當?shù)恼汲椴楸壤?2.56％，主要表現(xiàn)為部分案件存在明顯誘供或誘證現(xiàn)象、訊問或詢問方式不當、筆錄制作方式不當、偵查人員組織辨認方式不當、部分案件難以排除存在刑訊或變相刑訊逼供可能等情形；在鑒定工作方面，公安機關在開展鑒定工作不規(guī)范的占抽查比例19.23％。主要表現(xiàn)為鑒定操作不當、關鍵物證未作鑒定、鑒定缺乏客觀依據(jù)、結論與實際情況不符、明顯需要作精神病鑒定的未進行精神病鑒定等方

3、面；在勘驗、檢查方式方面，勘驗、檢查方式不當?shù)恼汲椴楸壤?4.36％。其主要問題具體表現(xiàn)為勘驗檢查程序不規(guī)范、現(xiàn)場勘驗檢查不及時、勘驗、檢查筆錄內容與其他證據(jù)相互矛盾、勘驗，物證保存方式不當?shù)惹樾?。以上存在問題不但影響了公安機關的威嚴形象，還不利于懲罰犯罪和維護犯罪嫌疑人合法權益。
　　為了更好地打擊犯罪及維護犯罪嫌疑人合法權益，進一步提高公安機關偵查案件質量，深入分析偵查質量存在問題，剖析起因，發(fā)現(xiàn)造成這些案件質量問題的主要原因

4、有：專業(yè)偵查技能有待提高；案件多、任務重對案件質量造成沖擊；部分偵查人員責任感有待增強；偵查人員圍繞審判需要取證意識有待強化；“重口供，輕物證”、“重逮捕、輕起訴”傾向有待改變等。在深入分析剖析的基礎上，針對這些存在問題和原因，就如何提高案件偵查質量，提出了一些具體措施和建議：第一，提高偵查活動科技含量；第二，加強偵查技能培訓，強化證據(jù)意識、程序意識和責任意識；第三，全面推行同步錄音錄像，嚴格落實羈押、提訊制度；第四，完善非法取證行為調