論我國土地征收中公共利益與個人利益的平衡.pdf

1、近現(xiàn)代以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的極速發(fā)展，工業(yè)化、城市化不斷推進(jìn)，對土地的需求日益旺盛。然而由于土地本身的特殊性，此種旺盛的需求無法通過市場或其他有效途徑得到滿足，國家對私有土地實(shí)行強(qiáng)有力地征收成為解決發(fā)展所需土地的必然選擇。目前大多數(shù)國家都建立了相應(yīng)的土地征收制度，為國家發(fā)展和城市建設(shè)服務(wù)，我國也不例外。和西方國家土地私有的情形不同，我國是土地公有制國家，土地征收是指國家在滿足公共利益的前提下，征收國家所有以外的集體土地的行為。本文就主要

2、探討我國土地征收的有關(guān)問題，并著重對我國土地征收過程中公共利益與個人利益的平衡問題進(jìn)行研究。
　　本文由前言、正文、結(jié)語三部分組成，其中正文又分為四個部分，首先，文章論述了土地征收的基本概念、特征，也即有關(guān)土地征收的基本理論。同時本文還進(jìn)一步闡述了我國土地征收的制度基礎(chǔ)——農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度；其次，本文論述了土地征收中的“公共利益”與“個人利益”，包括二者的學(xué)理基礎(chǔ)及相關(guān)立法規(guī)定、二者的既對立又統(tǒng)一的關(guān)系；再次，本文著重探討了

3、我國土地征收中公共利益與個人利益的沖突現(xiàn)狀以及沖突產(chǎn)生的原因，主要包括現(xiàn)行土地征收立法的缺陷（征地范圍模糊、征地程序失范、征地補(bǔ)償失衡、征地救濟(jì)不暢等）和土地征收實(shí)踐中的偏差兩個方面；最后，探索了土地征收中公共利益與個人利益平衡的現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)現(xiàn)路徑，包括土地征收利益衡平原則的落實(shí)（比例原則、參與原則、法律保留原則的落實(shí)和運(yùn)用）以及土地征收法律制度本身的改進(jìn)和完善（確定公益界定規(guī)則、健全征地程序規(guī)定、改進(jìn)征地補(bǔ)償制度、重構(gòu)征地救濟(jì)制度）。