我國工會法律制度研究.pdf

1、中國的工會組織和工會運動產(chǎn)生于近現(xiàn)代,工會的發(fā)展經(jīng)歷了新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放之后三個階段。工會是工人階級的群眾性組織,維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責。由于我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期,工會法律制度的相關(guān)改革需要較多的吸收國外發(fā)達國家的一些經(jīng)驗教訓(xùn)。例如,美國工會為了維護工人的合法權(quán)益,在法律框架內(nèi),可以運用的手段是多種多樣的,包括與企業(yè)主進行集體談判,平等協(xié)商,與雇主簽訂集體合同,游行示威,動員消費者進行聯(lián)合抵

2、制,開展一系列游說活動來影響立法,參與議員競選,提起法律訴訟,甚至可以舉行罷工。
　　 我國工會在轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)了一些突出問題,如企事業(yè)單位阻礙工會的組建、職工合法權(quán)益受到侵害時工會不作為等,主要涉及職工工時、工資、勞動安全衛(wèi)生等方面。這些問題往往會引發(fā)大量的勞動爭議、群體性事件,解決起來難度較大,因此工會的作用就顯得舉足輕重。本文對我國工會法律制度進行分析探討,并吸收學(xué)習(xí)國外先進的工會法律制度的經(jīng)驗,對工會法律制度的改革提出了相

3、關(guān)的建議。文章除了引言和結(jié)論,分為以下四個部分:
　　 第一部分筆者從三個方面介紹了工會法律制度的一般理論。首先談到了工會及工會法律制度的歷史沿革。然后通過研究分析總結(jié)出工會的性質(zhì),工會的性質(zhì)主要表現(xiàn)為工會的經(jīng)濟性、政治性、階級性以及群眾性。并從政治、經(jīng)濟和法律三個層面來分析工會的地位。最后在此基礎(chǔ)上從勞工權(quán)利的爭取與維護、資本權(quán)力的限制與監(jiān)督、法律服務(wù)的提供、經(jīng)濟發(fā)展的推動四個方面著重分析了工會的作用。
　　 第二部分

4、筆者查閱資料介紹和分析了一些發(fā)達國家有關(guān)工會法律制度的不同內(nèi)容。分別介紹了美國、英國、日本這三個國家的工會法律制度,并對它們進行了簡要的分析與評價。美國的工會法律制度中工會維護職工權(quán)益的手段比較豐富健全,注重工會的獨立性和斗爭性以及工會和雇主組織之間地位的平等。英國的工會法律制度注重于排除法院對工會活動所設(shè)置的限制以及政府部門對工會活動的干預(yù)。日本的工會法律制度在對工會權(quán)利的規(guī)定以及職工利益的保護上較為突出。每個國家都有值得我國學(xué)習(xí)和借

5、鑒的地方。
　　 第三部分筆者分別從體系、內(nèi)容、組織和相關(guān)人員保護等方面談到了我國現(xiàn)行工會法律制度的不足之處。在體系上,有關(guān)集體協(xié)商和集體合同、安全生產(chǎn)、職工就業(yè)、失業(yè)以及特殊職工的保障、外勞務(wù)合作的相關(guān)立法不完善;在內(nèi)容上,工會職責方面的表述、義務(wù)主體的設(shè)定以及罷工權(quán)的設(shè)定等方面存在著缺陷;在組織上,工會存在著組建的困境和組織的滯后性;在相關(guān)人員保護上,工會會員資格和權(quán)利的設(shè)定以及工會工作人員權(quán)利保護上存在著問題。這些方面構(gòu)成