中國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的合理性分析.pdf

1、進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較之以前更加平穩(wěn)，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)。面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況根據(jù)相應(yīng)理論加以詮釋，并在實(shí)踐上提出一些行之有效的對(duì)策是本文的主要內(nèi)容。 中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的國(guó)家，13多億人口，近9億分布在農(nóng)村，因此，農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)長(zhǎng)久的發(fā)展，起著極其重要的作用。改革開(kāi)放后，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣，農(nóng)民的

2、生產(chǎn)積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活水平有了突飛猛進(jìn)的提高，但是中國(guó)農(nóng)村的生產(chǎn)力還處于相對(duì)落后階段，很大一部分農(nóng)村至今仍是靠天吃飯，因此農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給顯得尤其重要。同時(shí)，由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以家庭為單位的分散的組織結(jié)構(gòu)，也加重了農(nóng)民對(duì)公共產(chǎn)品的依賴性。雖然農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用，但是，由于基層政府的財(cái)力不足(尤其是在1994年分稅制改革以后)、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的自上而下的供給機(jī)制

3、較少顧及需求者(農(nóng)民)的需求以及其他原因，當(dāng)前的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機(jī)制還存在著嚴(yán)重的缺陷。 本文以1978年改革開(kāi)放為分界點(diǎn)，對(duì)比了人民公社時(shí)期和改革開(kāi)放后農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不同，分析了在實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給面臨的新情況。然后對(duì)1978-2005年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得出了中國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給存在的主要問(wèn)題及其原因。并且結(jié)合國(guó)外典型國(guó)家在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給上的經(jīng)驗(yàn)，提出了一些政策建議。 本文與國(guó)內(nèi)外相關(guān)