中國(guó)縱向分權(quán)的演變研究.pdf

1、本文旨在通過(guò)展現(xiàn)、研究中國(guó)縱向分權(quán)的一系列演變過(guò)程，從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，使得我們國(guó)家的各級(jí)政權(quán)得到科學(xué)、合理分權(quán)，進(jìn)而真正為人民所使用，為社會(huì)謀福利。縱向分權(quán)以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展為宗旨，不斷改革、創(chuàng)新和完善。本文的研究思路按照如下線索：第一章，縱向分權(quán)的基本確立(1949年-1956年)；第二章，縱向分權(quán)的調(diào)整(1956年-1978年)；第三章，“以放權(quán)為主”的逐步制度化時(shí)期(1978年-1994年)；第四章，“合理分權(quán)”的制度建構(gòu)

2、時(shí)期(1994年-至今)；第五章，中國(guó)縱向分權(quán)演變過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。本文按照時(shí)間順序?qū)χ袊?guó)縱向分權(quán)進(jìn)行研究，從而提出關(guān)于中國(guó)縱向分權(quán)的另一類型的一種闡釋：中國(guó)的縱向分權(quán)是一個(gè)逐步合理化和科學(xué)化的過(guò)程。每一個(gè)國(guó)家的縱向分權(quán)關(guān)系總是處于不斷的變化發(fā)展之中。只有我們認(rèn)識(shí)了一個(gè)國(guó)家特定的歷史時(shí)期縱向分權(quán)的變化發(fā)展，才會(huì)清晰地認(rèn)識(shí)該國(guó)的縱向分權(quán)，進(jìn)而知道以后如何為該國(guó)制定合理的縱向分權(quán)，建立科學(xué)且適合本國(guó)的分權(quán)制度，避免重復(fù)以前不合理的集權(quán)制度