生態(tài)損害公共補償基金制度研究.pdf

1、傳統(tǒng)上環(huán)境侵權(quán)只涉及對受害者人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的救濟，而因環(huán)境侵害行為造成的生態(tài)損害卻沒有得到有效的補償。在當前生態(tài)損害不斷發(fā)生和生態(tài)利益的重要性日益凸顯的情況下，對生態(tài)損害補償?shù)难芯考仁俏覈ㄔO(shè)“生態(tài)文明”的的要求，也是我國構(gòu)建社會主義和諧社會的必要內(nèi)容。隨著民法社會化的發(fā)展，一系列的社會化制度為傳統(tǒng)救濟的困境指出了出路。本文在責(zé)任社會化理論的基礎(chǔ)上，分析了我國現(xiàn)行的生態(tài)損害補償?shù)睦Ь?，如《侵?quán)責(zé)任法》第六十五條模糊的規(guī)定了生態(tài)利益損害應(yīng)

2、追究侵權(quán)責(zé)任，但沒有具體的權(quán)利實現(xiàn)途徑，傳統(tǒng)刑法困于保護的客體僅限于人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和特定的社會關(guān)系，而沒有直接對生態(tài)利益的保護，對生態(tài)的補償是刑法所不能解決的。當前我國對生態(tài)損害的補償及治理主要是靠政府來實現(xiàn)的，即政府管制型的生態(tài)治理模式。該模式下，政府居于主導(dǎo)地位，從而有利子集中力量解決重大突發(fā)性生態(tài)問題。但是生態(tài)損害涉及全國各地，其潛伏性和長期性等特點，使得政府管制型這種應(yīng)急式、運動式的補償制度難以解決生態(tài)損害的根源問題。由于生態(tài)損