湖北武陵山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償制度研究.pdf

1、自然資源是人類不斷發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),但在合理開(kāi)發(fā)自然資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上我國(guó)還是走了不少的彎路,在最近召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨十八大上,生態(tài)文明建設(shè)被提高到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度,這說(shuō)明我國(guó)的自然資源與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)已經(jīng)到了刻不容緩的的地步,生態(tài)補(bǔ)償制度正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。
　　同時(shí)湖北武陵山片區(qū)也在2011被國(guó)家確定為重點(diǎn)扶貧地區(qū),生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的矛盾在這一地區(qū)最為突出。所以通過(guò)研究湖北武陵山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償制度的可能性,探討如何設(shè)計(jì)生態(tài)

2、補(bǔ)償制度建設(shè)來(lái)協(xié)調(diào)自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的利益沖突,對(duì)我國(guó)的生態(tài)建設(shè)和湖北武陵山片區(qū)發(fā)展都是極為有益的。
　　對(duì)生態(tài)補(bǔ)償制度研究,需要考慮兩方面問(wèn)題,其一對(duì)它的概念以及湖北武陵山片區(qū)現(xiàn)狀加以分析,其二是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制在片區(qū)的具體設(shè)置。首先,對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍罴右允崂?對(duì)它的法律屬性加以分析,然后對(duì)湖北武陵山片區(qū)的具體情況,如人口、資源、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀進(jìn)行歸納整理,重點(diǎn)分析當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)問(wèn)題的原因,找到生態(tài)補(bǔ)償對(duì)片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)上的理論依據(jù)

3、。其次,也就是要解決如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償制度建設(shè)。
　　對(duì)此,需要從現(xiàn)行生態(tài)補(bǔ)償立法和實(shí)踐入手分析,從生態(tài)補(bǔ)償立法理念與原則、生態(tài)補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)關(guān)系、生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w與客體、生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆秶c方法、生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖召M(fèi)管理等來(lái)設(shè)計(jì)具體的登記制度。
　　此外,國(guó)外成熟的生態(tài)補(bǔ)償制度也為山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償制度建設(shè)的完善提供了思路,國(guó)外生態(tài)補(bǔ)償制度分為市場(chǎng)主導(dǎo)型與政府主導(dǎo)型,以法律為規(guī)范通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制配置自然資源,為我國(guó)探索三位一體式的生態(tài)